黄龙县二零二二年国民经济与社会发展统计公报

二零二二年，黄龙县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，按照疫情要防住、 经济要稳住、发展要安全的总要求，狠抓稳经济一揽子政策的落地落细，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持承压前行、稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，大力实施 “生态立县、产业富民、文旅带动、全面振兴”发展战略，产业结构不断优化、生态经济持续壮大、项目建设高效推进、民生福祉全面提升，全县高质量发展迈出坚实步伐。

一、综合

年末全县常住人口4.06万人，城镇化率57.12%；人口自增率0.48‰，出生率8.43‰，死亡率7.95‰。

初步核算，全县地区生产总值（GDP）完成23.05亿元，按不变价计算，同比增长3.7%。其中第一产业增加值8.19亿元，增长4.9%；第二产业增加值5.02亿元，增长1.7%；第三产业增加值9.84亿元，增长4.0%。三次产业构成为35.5:21.8:42.7。人均生产总值56706元，增长4.5%。

近年来，黄龙全域旅游逐步发展完善，带动非公有制经济不断发展壮大，已成为全县国民经济的重要组成部分。全县非公有制经济实现增加值8.13亿元，占GDP比重35.3%，比上年同期提高0.3个百分点。

表1: 2022年全县国民经济分行业情况

二、农业

依托生态资源禀赋优势，不断加大强农、富农、惠农政策落实力度，围绕“4+X”产业体系，延链强链补链，农业经济发展稳定向好。全县农林牧渔业总产值14.77亿元，较上年增加0.74亿元，可比价增长5.1%。其中：农业产值11.16亿元，增长4.25%；林业产值0.76亿元，增长19.79%；牧业产值2.41亿元，增长4.23%；渔业产值0.08亿元，增长23.8%；农林牧渔服务业产值0.36亿元，增长15.63%。实现农林牧渔业增加值8.43亿元，增长5.1%。其中，农业增加值增长3.5%，林业增加值增长17.6%，牧业增加值增长5.3%，渔业增加值增长24.4%。

表1: 2022年全县主要农产品产量表

林业按照生态优先,经济、社会效益并举的原则，积极实施天然林保护、三北防护林、退耕还林等生态工程建设，完成各类造林12.64万亩（含黄龙山林业局）。

表1: 2022年全县主要林产品产量表

家畜存、出栏及主要畜产品产量表

全年水产品产量95吨，同比增长5.6%。全县化肥使用量（折纯量）10312吨。

三、工业和建筑业

新能源产业的快速发展，不仅弥补了我县工业发展的短板，也成为全市产业转型发展的典型，实现了产业结构由“单一型”向“多元化”并举的转型。全年工业增加值完成4.38亿元，增长6.6%。分门类看，采矿业增加值0.27亿元，增长47.6%，制造业增加值0.06亿元，增长1.0%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值4.06亿元，增长5.7%。全年发电量6.81亿千瓦时，增长32%；开采原煤19.37万吨，增长382%。

全县具有资质等级的建筑企业4家，全年实现建筑业产值 2.11亿元,比上年下降32.37 %。全年共签订合同额2.70亿元，比上年下降30.05%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含跨市项目和农户）比上年下降38.7%。其中第一产业投资下降91.1%，第二产业投资下降34.4%，第三产业投资增长17.4%。从行业投资看，农、林、牧、渔业投资下降27.9%；工业投资下降34.4%，其中制造业投资增长355.5%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降43.9%；交通运输、仓储和邮政业投资增长134.6%；住宿和餐饮业投资下降5.5%；水利、环境和公共设施管理业投资增长9.4%；教育投资下降18.2%；卫生和社会工作投资下降93.9%。重点领域方面民间投资下降46.5%。五、国内贸易

面对新冠疫情和国际国内形势对贸易的冲击，全县狠抓疫情防控，积极落实促消费稳市场的一系列政策措施，消费市场逐步回归正常轨道。全年完成社会消费品零售总额4.47亿元，同比增长1.9%。其中限上消费品零售额1.06亿元，增长1.4%。从经营地看，城镇消费品零售额3.19亿元，增长2.0%；乡村消费品零售额1.28亿元，增长1.8%；从消费形态看，商品零售额3.91亿元，增长2.2%，餐饮收入0.56亿元，增长0.1%。

六、交通和邮电

全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值0.216亿元，按可比价计算，同比增长1.7%。

公路交通部门以建、养、管、运为重点，全年累计完成路基土石填、挖方51.7万方,防护工程1.6万方；桥梁桩基178根，墩柱17根，隧道掘进1608延米[麻地湾隧道805米（贯通）+龙尾湾隧道803米]；投入保障车辆6台，转运车辆13辆，人力350余人次，保障全县物流运输和人员转运，累计转运人员725人次，为全县招商引资、乡村振兴、生态旅游发展及县域经济发展提供有力的交通保障。

七、财政和金融

地方财政收入完成11068万元，增长2%。其中:税收收入完成5212万元，增长4%；非税收入完成5856万元，增长0.02%。地方财政支出完成181603万元，增长18%。

全县金融机构各项存款余额40.09亿元，同比增长7.0%，其中住户存款余额26.61亿元，增长17.9%；各项贷款余额17.38亿元，增长12.3%。分类别看，住户贷款余额7.69亿元，增长14.0%，非金融企（事）业单位贷款余额9.69亿元，增长11.0%。

八、教育、体育和科学技术

全县共有中小学、幼儿园23所。其中，高级中学1所，职业中学1所，初级中学2所，中心小学8所，幼儿园11所（公办幼儿园9所，公办民营幼儿园2所）。共有各级各类在校学生5882名。其中，普通高中495名、职业高中181名、初中1195名、小学2744名，在园幼儿1267名。全系统共有教职工744人，高中阶段教职工126人，义务教育阶段教职工458人，其中初中147人、小学311人，幼儿园教职工160人。落实了大学生资助、高中国家助学金等9类资助项目，共资助师生1129人90.605万元。招录特岗教师30人。创建国家义务教育优质均衡发展县于2022年7月顺利通过省级评估验收。高考本科上线率80.12%，实现四连增；中考上线率71.08%，蝉联全市第一。

建设投用各类“休闲体育”项目18个，承办65KM超级越野赛、山地自行车大赛等系列精品赛事和群众性体育健身运动，并将办赛与展览展示、农特促销、旅游推介、民俗文化等多样化活动相结合，全力构建社会体育服务体系，助推文体旅融合发展。扎实推进科技创新工作，积极组织22家企业申报科技型中小企业，10家已入库认定，12家正在公示；组织3家企业申报高新技术企业，1家已认定。组织申报省级科技项目3项。选派“三区”科技人才15名，组建3支服务队，深入田间地头开展科技宣传活动，累计开展培训13场次。

九、文化和旅游

2022年是全县文化旅游融合发展提升年，以建设文化旅游强县为目标，补短板、求创新、提效能，打造“印象黄龙”常态化系列活动，演出259场次，举办文艺晚会5场次；免费开放馆室，开展农村公益电影放映活动600余场次，送戏下乡文化惠民演出60余场次，送图书下乡12次。开发建设偏石民宿、蔡家川国家级森林康养基地、农业观光园等12处景点景区，不断拉伸旅游框架，打造特色康养度假产品。打造“遇见黄龙”鼓韵篝火实地演艺等5个常态化文旅演艺项目，有效拉动“夜游黄龙”消费市场。逐步创建完善瓦子街镇省级中小学生研学教育基地、白马滩印象圪崂、“龙园”省级劳动教育实践基地等8大景区，整合博物馆、生态馆等城区8个场馆资源，在全县掀起省内研学旅行新热潮，吸引外地来黄参加研学84批8847人次。坚持“红色领航，绿色发展”特色优势，立足生态资源优势和红色资源禀赋，面向全国开办“红色教育·绿色培训”，开发瓦子街战役东南山主战场、中蜂产业园等“绿色培训”路线17条，并开设《偏石村的乡村振兴之路》等系列特色课程6项。将专题教学、现场教学、体验式教学、仪式教学等多种形式有机结合，有效带动文化旅游高质量发展。今年共举办各类培训96期，参训学员达4116人次。

十、卫生

全县共有医疗卫生机构77个，其中医院2个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，乡镇卫生院10个，村卫生室58个，诊所4个。全县医疗卫生单位编制人数386人，卫生技术人员420人，其中执业及助理医师136人，注册护士133人，药师（士）27人，技师（士）48人，每万人拥有卫生技术人员103人。实有床位263张，其中县级医疗机构216张，乡镇卫生院47张。乡镇为单位的免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。免费孕前检查率89.1%，新生儿疾病筛查服务率100%，“两癌”筛查1052名妇女受益。享受高龄生活补贴人员4446人，发放高龄津贴286.095万元。享受计划生育家庭奖励扶助对象4798人，发放奖扶资金122.9164万元。依托西北地区首家“行走的医院”和“健康180”指挥平台，通过县乡村一体化远程门诊系统与北京解放军总医院第一、五、六、七医学中心和西京医院、唐都医院等16家三甲医院50余名专家团队建立了免费门诊关系，每天为我县提供50个专家号，广大群众实现“足不出户看专家”。各医疗机构充分利用42套全科医生助诊包、56辆健康巡诊摩托车及6辆基层健康服务车，实现县乡村三级医疗、公卫、急救服务一体化。唐都医院、延大附院、西安医学院二附院和陕中大附院定期选派专家赴县医院、中医院开展医疗帮扶和长期坐诊工作，西北妇女儿童医院选派专家赴妇保院坐诊。安置农村订单定向毕业生3人；招聘2021年、2022年定向医学类本科生23人。完成县医院综合住院楼建设、行政办公楼改造和中医院康复医学科、信息化建设，并投入使用。完成红石崖、范家卓子、三岔、崾崄卫生院灾后改造和疾控中心地病馆建设。

十一、人口和就业

人口低速增长，自增率控制在计划目标范围。年末，全县户籍人口4.71万人，下降0.63%。其中城镇人口1.41万人，乡村人口3.30万人；男性2.49万人，女性2.22万人。全县常住人口4.06万人。城镇新增就业303人，失业人员实现再就业200人，就业困难人员实现就业121人，开发城镇公益性岗位、乡村公益性岗位、乡村旅游公厕公益性岗位、疫情查控点公益性岗位共计409个，安置就业378人次。结合脱贫劳动力、高校毕业生、城镇失业人员、农村各类劳动者等重点就业群体培训意愿和市场需求，开展创业培训1期、“农创客”农民实用技术培训1期、组织养老护理员培训2期、农民技能培训2期，累计培训622人，发放创业担保贷款3444万元，扶持237人实现创业，带动720人就业。公开招聘高层次人才和紧缺特殊专业人才6人，公开招聘工作人员70人。定向招聘医学类本科毕业生26人，安置聘用转业士官2人。追讨农民工工资461.45万元。创新“123”劳动仲裁工作模式，全年接访人事劳动争议165人次，调裁劳动争议案件65起，涉及金额234.7万元，人事劳动争议仲裁结案率、调解成功率达到100%。

十二、人民生活和社会保障

高速路及投资项目建设给城乡居民提供了更多的就业机会；苹果、核桃、花椒等农作物丰收，中蜂养殖、大闸蟹等畜牧业收入也有所增长；随着旅游的逐步恢复，以及黄龙旅游业的融合发展，繁荣了消费市场；退休人员增资、养老保险上调等社会保障政策的落实，群众享受到了生态旅游和改革的红利。全年全体居民人均可支配收入24015元，同比增长6.1%。其中，城镇居民人均可支配收入35621元，增长4.0%；农村居民人均可支配收入13838元，增长6.8%。城乡居民收入比为2.57，比上年同期缩小0.07个百分点，城乡收入比逐年收窄。

2022年全县参加基本医疗保险346个单位，7119人，其中在职职工参续保5349人，退休职工参保1770人；城乡居民医疗保险参保缴费35248人，参保率达到96.96%；报销医保基金4471万元； 全年资助参保11011人，代缴参保资助金135.58万元，医疗救助777人次，发放救助资金114.9万元。基本养老保险覆盖34652人，同比增长13%。其中参加城乡居民社会养老保险24703人、参加机关事业养老保险4723人、参加企业职工基本养老保险5226人，参加工伤保险4588人，参加失业保险3900人。发放基本养老、失业、工伤保险待遇分别为14516.74万元、161.08万元、30.95万元，率先在全市按照新退休待遇标准发放退休金，为全县580名退休干部发放职业年金298万元。全县保障城乡低保对象1610户3245人，城乡特困人员388人，孤儿和事实无人抚养儿童26人，困难残疾人2062人,重度残疾人685人,累计发放以上人员各种救助、补贴资金2628.31万元；发放临时救助金114.75万元，救助1048人次。社会保险体系不断健全，社会保障水平稳步提高，为经济社会全面发展提供了有力的保障。