榆林市2009年国民经济和社会发展统计公报

榆林市统计局

2010年3月20日

2009年，全市上下进一步解放思想，创新思路，深入学习实践科学发展观，积极应对金融危机带来的困难和挑战，紧紧围绕建设“三大目标”，全力推进“四大经济”，加快“两基地、一中心”建设，全面贯彻落实中省一揽子保增长政策措施，全市经济形势整体回升向好，各项社会事业取得新的进展。

一、综合

全市生产总值达到1302.31亿元，同比增长13.3%。其中，第一产业增加值70.09亿元，增长6.6%；第二产业增加值860.78亿元，增长11.6%；第三产业增加值371.44亿元，增长17.2%。第一、第二和第三产业增加值占生产总值的比重分别为5.4%、66.1%和28.5%。按年平均常住人口计算，全市人均生产总值达38906元，比上年增加3791元。

二、农 业

农林牧渔业生产稳步发展。全市农林牧渔业实现总产值120.01亿元，按可比价计算，同比增长6.6%。其中，种植业产值66.30亿元，增长6.0%；林业产值2.45亿元，增长11.3%；畜牧业产值45.82亿元，增长8.2%；渔业产值0.29亿元，增长4.4%；农林牧渔服务业产值5.16亿元，下降1.9%。

农作物播种面积增加，粮食产量创历史新高。2009年农作物播种面积总计876.7万亩，同比增长3.7%。其中粮食作物733.2万亩，增长4.1%；油料71.6万亩，增长1.7%；蔬菜29.2万亩，增长7.0%。粮食总产量达到152.8万吨，其中夏粮3.9万吨，秋粮148.87万吨。

畜牧业生产稳步发展。2009年全市畜牧业总产值45.82亿元，同比增长8.2%。其中，肉类总产量13.93万吨，增长14.66%；禽蛋产量3.8万吨，增长18.4%；奶类产量9.9万吨，增长49.3%；羊毛产量0.64万吨，增长51.3%；羊绒产量0.1万吨，增长45.8%。年末羊子存栏493.79万只，增长25.1%；猪存栏87.14万头，增长8.1%；牛存栏15万头，增长51.8%；家禽存栏444.54万只，增长31.6 %。

2009年末，全市完成造林面积7.64万公顷。其中人工造林6.2万公顷；飞播造林0.74万公顷。园林水果面积为16.25万公顷，当年挂果面积11.40万公顷，园林水果总产量为63.15万吨，其中红枣产量达43.39万吨，占总产量的68.7%。

农业机械化水平进一步提高。2009年末，全市拥有农机总动力237.77万千瓦，比上年增长5.1%，当年机耕面积18.98万公顷，机播面积10.60万公顷，机收面积3.43万公顷。

三、工业和建筑业

工业生产企稳回升。2009年，全市完成工业总产值1438.86亿元，同比增长9.6%；实现增加值837.34亿元，增长11.4%。其中规模以上工业企业完成总产值1415.59亿元，增长9.6%；实现增加值824.81亿元，增长11.4%。

五大支柱行业三升两降。2009年，煤炭开采和洗选业实现工业总产值658.42元，同比增长25.0%，占规模以上工业总产值的46.5%；石油加工、炼焦行业实现产值118.84亿元，增长36.2%，占规模以上工业总产值的8.4%，其中石油加工业完成产值78.87亿元，炼焦行业完成产值39.98亿元；电力、热力的生产和供应业实现产值142.26亿元，增长28.4%，占规模以上工业总产值10.1%；石油和天然气开采业实现产值352.01亿元，同比下降17.1%，比上年增速回落51.2个百分点，占规模以上工业总产值的24.9%；化学原料及化学制品制造业实现总产值51.68亿元，下降15.8%，占规模以上工业总产值的3.7%。

主要工业产品产量快速增长。规模以上工业主要产品产量如下：

2009年 比上年增长（%）

原煤（万吨） 20929  30.5

# 地方（万吨） 10206  21.0

原油（万吨） 852  13.7

原盐（吨） 394741  -4.5

精甲醇（吨） 1298869  57.9

# 地方（吨） 400379  -19.4

天然气（万立方米） 1007349  15.6

白酒（千升） 950  -29.0

原油加工量（吨） 2266354  17.3

# 汽油（吨） 609248  4.7

柴油（吨） 900080  16.5

液化石油气（吨） 62867  -26.9

兰炭（吨） 7989642  76.4

电石（吨） 782746  -28.2

聚氯乙烯树脂（吨） 174411  -4.6

合成氨（吨） 24195  -45.6

氮肥（吨） 19598  -33.3

水泥（吨） 1101326  13.1

玻璃（重量箱） 7337914  3.1

铁合金（吨） 109388  -34.7

发电量（万度） 2935079  21.3

# 火电（万度） 2930528  21.4

金属镁（吨） 140743  76.2

盐酸（吨） 64775  13.8

氢氧化钠（烧碱）（吨） 166329  -5.9

工业企业利税大幅增长。2009年，全市规模以上工业产品销售率达96.9%，规模以上工业企业中除长庆油田公司、长庆石油勘探局、延长钻采股份公司、榆炼和榆林供电局五户反馈企业外，实现主营业务收入880.79亿元，同比增长28.1%；实现利税357.20亿元，增长16.5%，其中利润243.01亿元，增长8.2%。

建筑业生产快速增长。2009年末，全市共有资质以上建筑施工企业155户，比上年增加16户。全年资质以上建筑业完成总产值87.01亿元，同比增长30.3%。其中，建筑工程产值84.25亿元，增长28.1%，安装工程产值2.51亿元，增长191.7%，其他产值0.26亿元，增长77.8%。

四、固定资产投资

固定资产投资快速增长。2009年，全市完成全社会固定资产投资850.33亿元，增长41.6%。其中城镇固定资产投资688.61亿元，增长44.5%；农村固定资产投资22.71亿元，增长11.7%；跨区固定资产投资139.01亿元，增长34.3%。

在全市城镇固定资产投资中，第一产业完成投资 12.5亿元，同比增1.7倍；第二产业完成投资394.41亿元，增长37.2%，第三产业完成投资280.93亿元，增长48.9%。在第一产业中，农业投资3.04亿元，林业投资3.33亿元，分别比上年增长3.4倍和1.4倍。在第二产业中，采矿业投资125.72亿元，增长58.9%；制造业投资184.63亿元，增长32.6%；电力、燃气及水的生产和供应业投资68.1亿元，与去年持平；建筑业投资15.94亿元，增长18.7倍。在第三产业中，信息传输、计算机服务和软件业投资8.19亿元，增长46.9％；房地产业投资44.67亿元，增长3.6倍；水利、环境和公共设施管理业投资48.88亿元，增长52.8%。

全年房地产开发投资22.98亿元，比上年增长1.8%,占城镇投资的比重为3.3%。商品房销售建筑面积83.54万平方米，比上年同期增长36.6%；商品房销售额26.67亿元，增长82.2%。

五、贸易和市场物价

内需拉动效应明显，市场持续活跃。2009年，全市实现社会消费品零售总额165.2亿元，比上年增长7.2%。分行业看，批发和零售业消费品零售额145.3亿元，增长7.2%，占零售总额的比重为87.9%；住宿和餐饮业消费品零售额19.9亿元，增长7.5%，占零售总额的比重为12.1%；

物价指数稳步回落。2009年，全年居民消费价格总指数为102.0，比上半年回落1.1个百分点，比三季度回落0.3个百分点。商品零售价格指数为101.4；农业生产资料价格指数为101.6。 居民消费的八大类商品和服务价格指数如下：

食品 100.8

烟酒及用品 100.9

衣着 103.5

家庭设备用品及维修服务          103.0

医疗保健及个人用品 101.8

交通和通讯  100.5

娱乐教育文化用品及服务 101.3

居住 105.6

六、交通、邮电

交通运输业快速发展。2009年末，全市公路总里程达26070公里，其中高速公路663公里，国道673公里，省道680公里，县道2640公里，乡道3479公里，农村公路24053公里。公路客运量达5279万人次，旅客周转量339573万人公里；公路货运量5893万吨，公路货物周转量3069270万吨公里。铁路客运量达59.59万人次，旅客周转量26608万人公里；西延铁路货运量22.33万吨，铁路货物周转量1.19万吨公里。民航旅客吞吐量63.18万人次；货邮吞吐量327.36吨。

邮电业稳步发展。2009年末，全市邮电通讯业务总收入23.14亿元。其中，邮政业务收入1.28亿元，电信通讯业务收入21.86亿元。全市固定及移动电话用户总数达376.97万户，其中固定电话51.88万部，移动电话325.09万部。

七、旅游

2009年末，我市共有旅行社42个，星级以上饭店33家，对外售票的景点15个。全年共接待国内外游客350万人次，比上年增长16.0%，其中，国际旅游者2424人。全年旅游收入达18亿元，增长19.2%。

八、财政

财政收入快速增长。2009年，全市财政总收入达300亿元，同比增长35.6%；地方财政收入达91.18亿元，增长30.2%。全市财政支出171.08亿元，增长38.9%。其中，市本级支出37.51亿元，增长57.2%；县区级支出133.57亿元，增长34.5%。在财政支出中，科教文卫和社会保障支出95.40亿元。

九、金融、证券和保险业

2009年末，全市金融机构各项存款余额1168.67亿元，增长31.8%，增幅同比减缓28.6个百分点；金融机构各项贷款余额677.04亿元，增长44.7%，增幅同比加快30.5个百分点。货币继续回笼，截至12月底，全市金融机构现金收入合计4316.04亿元，增长15.9%，现金支出合计4225.49亿元，增长18.2%，收支相抵，累计净回笼现金90.55亿元。

2009年末，全市有各类保险公司24家，全年保险业务收入为14.69亿元，同比增长17.2%，其中，财产险收入9.15亿元，增长23.8%；寿险收5.54亿元，增长7.6%。全市各类保险公司2009年赔付额为5.02亿元，增长32.3%。其中，财产赔付4.87亿元，增长18.8%；寿险赔付0.14亿元，下降8.0%。

十、教育和科学技术

教育事业进一步发展。2009年，全市拥有各级各类学校1307所，其中，高等学校2所；中等专业学校8所；普通中学241所；职业中学23所；小学739 所；幼儿园286所。全市各级各类学校累计招生142347人，毕业171143人， 在校学生数达650546人，其中小学、初中和高中在校学生分别为263567人、189672人和93385人。各级各类学校拥有专任教师40436人，代理教师1145人。小学、初中入学率分别达99.75%和99.62%。高考全市录取人数为25410人，其中，本科录取13016人，专科录取12394人，达到省二本分数线以上的有9087人，达到一本分数线以上的有3457人。

科学技术不断进步。2009年共组织鉴定（评议）、登记科技成果20项，其中科技成果综合水平达到国内领先1项。登记省级科技成果11项，获“2008年度陕西省科学技术奖”3项；申请专利83件，其中发明专利16件，实用新型专利37件，外观设计专利30件。

十一、文化、卫生和体育

文化事业更加繁荣。2009年，全市有艺术表演团体14个，影剧院13个，文化艺术馆13个，艺术学校1个，公共图书馆12个，文化站233个，博物馆3处，娱乐场所438个，网吧153个。全年新排上演节目13个，图书馆接待读者36万人次，文化馆组织活动718次，电影放映200场次。成功举办了《榆林旅游文化艺术节暨第四届榆林？中国陕北民歌艺术节》、陕北民歌城市（榆林）高峰论坛、陕北民俗文化展演、第二届“陕西音乐奖”声乐大赛、第二届榆林美食节、第二届中国？定边马铃薯文化节等11项活动。其中陕北秧歌剧《米脂婆姨绥德汉》登上了国家大剧院的舞台。在陕西省人民政府公布的第二批非物质文化遗产名录中，我市又有12个项目入选省级非物质文化遗产名录。截止2009年底，全市已有9个项目被列为国家级非物质文化遗产名录，24个项目被列为省级非物质文化遗产名录。

2009年末，全市拥有广播站 11个，广播调频台20座，卫星地面接收站76575座，电视转播台19座。全市有线电视用户达23.81万户，广播综合人口覆盖率为93.8%；数字电视用户20.12万户，电视综合人口覆盖率达到94.0%。

医疗卫生条件逐步改善。2009年末，全市拥有医疗卫生机构711个，其中，医院73个、卫生院227个、社区卫生服务中心（站）8个，妇幼保健院（所、站）13个；拥有病床数11529张；卫生技术人员达12257人。全市新型农村合作医疗参合农民达270万人，城镇居民医疗保险参保24.1万人。

体育事业发展壮大。2009年，我市体育运动成绩继续保持在全省先进行列，竞技体育、群众体育水平提高，在全国第十一届运动会上，榆林籍运动员取得金牌一枚，19人21人次取得前八名。体育基础设施进一步完善，新建游泳馆、网球馆投入使用。全民健身运动广泛开展，全年共举办全民健身活动展示及比赛180余次。

十二、人口、人民生活和社会保障

2009年末，全市常住人口334.73万人，人 口 出 生率10.70‰，死亡率5.81‰，自然增长率4.89‰。

城乡居民收入大幅增加。2009年末，全市在岗职工22.50万人，比上年增加2.02万人；在岗职工工资总额为83.21亿元，同比增长32.3%；在岗职工年平均工资为36494元，增长18.5 %。城镇居民人均可支配收入为14856元，同比增加2389元，增长21.8%。居民家庭人均总收入为15292元，增长23.4%，其中，工资性收入为9906元，增长18.5%，占家庭总收入的比重为64.8%；经营净收入为1493元，增长25.0%，占9.8%；财产性收入为1432元，增长95.1%，占9.4%；转移性收入为2461元，增长16.9%，占16.0%。

全年农民人均纯收入为4127元，增长21.3%。从收入构成来看，工资性收入为1370元，增长5.2%，占纯收入的33.2%；家庭经营纯收入为2196元，增长38.7%，占纯收入的53.2%；财产纯收入为164元，下降12.6%，占总收入的4.0%；转移纯收入为397元，增长20.7%，占总收入的9.6%。

2009年末，全市城镇已参加社会保障人数为82.69万人，其中参加医疗保险24.10万人；参加养老保险15.53万人；参加失业保险15.81万；参加生育保险13.22万人；参加工伤保险14.02万人。

2009年末，全市拥有福利企业15家，福利院5家，其中，儿童福利机构2家，社会福利机构4家。全年销售福利彩票总额达2.2亿元，体育彩票销售总额达1.73亿元。

十三、环境保护和安全生产

2009年全市继续实施“蓝天工程”，扩大烟煤禁烧范围，全年完成燃煤锅炉改造22台，累计改造174台。加强对“三废”的监测治理，不断完善城市供热、供气体系，加强扬尘污染管理，全市城区空气质量好于国家二级标准以上天数达到336天，比上年多出24天。

全市各监测断面无Ⅴ类水质，无定河、窟野河、榆溪河三条主要河流污染综合指数较2008年明显下降，其中，无定河米脂断面水质在国家抽样监测中，由上年的Ⅳ类改善为Ⅱ类，成为有监测记录以来榆林环境质量最好的一年。

2009年，全市共削减二氧化硫10719吨、化学需氧量2416吨，扣除增量，两项主要污染物分别下降2.2%和4.38%。

安全生产形势稳定。2009年，全市共发生各类生产安全事故791起，比上年下降7%；死亡264人，下降6%，未发生一次死亡30人以上的特别重大安全生产事故。亿元GDP死亡率0.21人，地方煤矿每百万吨死亡人数降至0.048人。全年共发生道路交通事故424起，造成 240 人死亡，受伤336人，交通事故损失额592万元。

注：

1、本公报中增加值为现价，增加值增长速度均按可比价格计算。

2、本公报中常住人口是省统计局根据2009年1‰人口抽样调查评估反馈。