群书治要卷第四十七

群书治要卷第四十七

秘书监、巨鹿男臣魏征等奉　勅撰。

刘廙别传蒋子　政要论

刘廙别传

备政：

夫为政者，譬犹工匠之造屋也，广厦既成，众棁不安，则梁栋为之断折；一物不备，则千柱为之并废。善为屋者，知梁棁之不可以不安，故栋梁常存；知一物之不可以不备，故众榱与之共成也。善为政者，知一事之不可阙也，故无物而不备；知一是之不可失也，故众非与之共得。其不然者，轻一事之为小，忽而阙焉，不知众物与之共多也。覩一非之为小也，轻而　焉，不知众是与之共失也。夫政之相须，犹輗辖之在车，无輗辖犹可以小进也。谓之历远而不顿踬者，未之有也。夫为政者，轻一失而不矜之，犹乘无辖之车，安其少进而不覩其顿踬之患也。夫车之患近，故无不覩焉；国之患远，故无不忽焉。知其体者，夕惕若厉，愼其愆矣。夫为政者，莫善于淸其吏也。故选托于由夷，而又威之以笃罚，欲其贪之必惩，令之必从也。而奸益多，巧弥大。何也？知淸之为淸，而不知所以淸之，故免而无耻也，日欲其淸而薄其禄，禄薄所以不得成其淸。夫饥寒切于肌肤，固人情之所难也。其甚又将使其父不父，子不子，兄不兄，弟不弟，夫不夫，妇不妇矣。贫则仁义之事狭，而怨望之心笃。从政者捐私门而委身于公朝，荣不足以光室族，禄不足以代其身，骨肉饥寒，离怨于内；朋友离叛，衰捐于外；亏仁孝，损名誉，能守之而不易者，万无一也。不能原其所以然，又将佐其室族之不和，合门之不登也。疑其名必将忘其实，因而下之。不移之士，虽苦身于内，冒谤于外，捐私门之患，毕死力于国，然犹未获见信之，?，不免黜放之罪。故守淸者死于沟壑，而犹有遗谤于世也。为之至难，其罚至重，谁能为之哉？人知守淸之必困于终也，违淸而又惧卒罚之及其身也，故不为昭昭之行，而咸思暗昧之利，奸巧机于内，而虚名?于外，人主贵其虚名，而不知贱其所以为名也。虚名彰于世，奸实隐于身，人主眩其虚，必有以暗其实矣。故因而贵之，敬而用之，此所谓恶贪而罚于由夷，好淸而赏于盗跖也。名实相违，好恶相错，此欲淸而不知重其禄之故也。不知重其禄，非徒失于淸也，又将使淸分于私而知周于欺。推此一失，以至于欺，苟欺之行，何事而不乱哉？故知淸而不知所以重其禄者，则欺而浊；知重其禄而不知所以少其吏者，则竭而不足；知少其吏而不知所以尽其力者，则事繁而职阙。凡此数事，相须而成，偏废，则有者不为用矣。其余放欺无事而不若此者也，不可得一二而载之耳。故明君必须良佐而后致治，非良佐能独治也。正名。

夫名不正，则其事错矣。物无制，则其用淫矣。错则无以知其实，淫则无以禁其非。故王者必正名以督其实，制物以息其非。名其何以正之哉？曰：行不美则名不得称，称必实所以然，効其所以成。故实无不称于名，名无不当于实也。曰：物又何以制之哉？曰：物可以养生，而不可废之于民者，富之备之，无益于养生，而可以宝于世者，则随尊卑而为之制，使不为此官，不得服此服，不得备此饰，故其物甚可欲，民不得服，虽捐之旷野而民不敢取也，虽简于禁而民皆无欲也。是以民一于业，本务而末息，有益之物阜而贱，无益之宝省而贵矣。所谓贵者，民贵愿之也，匪谓贾贵于市也。故其政惠，其民洁，其法易，其业大。昔人曰：唯器与名，不可以假人。其此之谓与？愼爱

夫人主莫不爱爱己，而莫知爱己者之不足爱也。故惑小臣之佞而不能废也，忘违己之益己而不能用也。夫犬之为猛也，莫不爱其主矣。见其主则腾踊而不能自禁，此欢爱之甚也。有非则鸣吠而不遑于夙夜，此自效之至也。昔宋人有沽酒者，酒酸而不售，何也？以其有猛犬之故也。夫犬知爱其主，而不能为其主虑酒酸之患者，不噬也。夫小臣之欲忠其主也，知爱之而不能去其嫉妬之心，又安能敬有道，为己愿稷、契之佐哉？此养犬以求不贫，爱小臣以丧良贤也。悲夫，为国者之不可不察也。审爱

为人君者，莫不利小人以广其视听，谓视听之可以益于己也。今彼有恶而己不见，无善而己爱之者，何也？智不周其恶，而义不能割其情也。己不能割情于所爱，虑不能覩其得失之机，彼亦能见己成败于所暗，割私情以事其上哉？其势适足以厚奸人之资，此朋党者之所以日固，独善之所以孤弄也。故视听日多，而暗蔽日甚，岂不诡哉！欲失

夫人君，莫不愿众心之一于己也，而疾奸党之比于人也。欲得之而不知所以得之，故欲之益甚，而不可得亦甚；疾之益力，而为之者亦益勤矣。何也？彼将恐其党也，任之而不知所以信之。朝任其身，夕访于恶，恶无毁实，善无赏分，事无小大，访而后知彼众之不必同于道也，又知访之不能于己也。虽至诚至忠，俾曾参以事其亲，借龙逢以贯其忠，犹将屈于私交，况世俗之庸臣哉？故为君而欲使其臣之无党者，得其人也。得其人而使必尽节于国者，信之于己也。疑贤，

自古人君莫不愿得忠贤而用之也。既得之，莫不访之于众人也。忠于君者，岂能必利于人？苟无利于人，又何能保誉于人哉？故常愿之于心，而常先之于人也。非愿之之不笃而失之也，所以定之之术非也。故为忠者，获小赏而大乖违于人，恃人君之独知之耳，而获访之于人，此为忠者福无几而祸不测于身也。得于君不过斯须之欢，失于君而终身之故，患荷赏名而实穷于罚也。是以忠者逝而遂，智者虑而不为。为忠者不利，则其为不忠者利矣。凡利之所在，人无不欲。人无不欲，故无不为不忠矣。为君者以一人而独虑于众奸之上，虽至明而犹困于见暗，又况庸君之能覩之哉。庸人知忠之无益于己，而私名之可以得于人，得于人可以重于君也。故笃私交，薄公义，为己者殖而长之，为国也抑而割之。是以真实之人黜于国，阿欲之人盈于朝矣。由是田季之恩隆，而齐鲁之政衰也。虽成之市朝，示之刀锯，私欲益盛，齐鲁日困。何也？诚威之以言，而赏之以实也。好恶相错，政令日弊。昔人曰：为君难，不其然哉。任臣，

人君所以尊敬人臣者，以其知任人臣，委所信而保治于己也。是以其听察，其明昭，身日高而视日下，事日远而听日近，业至难而身至易，功至多而勤至少也。若多疑而自任也，则其臣不思其所以为国，而思其所以得于君，深其计而浅其事，以求其指㧑。人主浅之，则不陷于之难；人主深之，则进而顺之，以取其心。所阙者，忠于国而难明于君者也；所修者，不必忠于国而易行于时者也。因其所贵者贵之，故能同其贵；因其所贱者贱之，故能殊于贱。其所贵者不必贤，所贱者不必愚也。家怀因循之术，人为悦心易见之行。夫美大者深而难明，利长者不可以仓卒形也。故难明长利之事废于世，阿易见之行塞于侧。为非不知过，知困不知其乏，此为天下共一人之智。以一人而独治于四海之内也，其业大，其智寡，岂不蔽哉？以一蔽主而临不量之阿，欲能不惑其功者，未之有也。苟惑之，则人得其志矣；人得其志，则君之志失矣。君劳臣?，上下易所，是一君为臣而万臣为君也。以一臣而事万君，鲜不用矣，有不用人之名而终为人所用也。是以明主愼之不贵知所用于巳而贵知所用于人能用人故人无不为巳用也。昔舜恭巳正南面而巳天下不多皐陶稷契之数而贵圣舜独治之功。故曰为之者不必名其功获其业者不必勤其身也。其舜之谓与。下视

夫自足者不足，自明者不明。日月至光至大，而有所不遍者，以其高于众之上也。灯烛至微至小，而无不可之者，以其明之下能照日月之所蔽也。圣人能覩往知来，不下堂而知四方，萧墙之表有所不喩焉，诚无所以知之也。夫有所以知之，无远而不覩；无所以知之，虽近不如童昬之履之也。人岂逾于日月而皆贤于圣哉？故高于人之上者，必有以应于人，其察之也视下，视下者见之详矣。人君诚能知所不知，不遗灯烛童昏之见，故无不可知而不知也。何幽㝠之不尽，况人情之足蔽哉？