明法解第六十七管子解五

明法解第六十七管子解五

明主者有术数而不可欺也，审于法禁而不可犯也，察于分职而不可乱也。故群臣不敢行其私，贵臣不得蔽贱，近者不得塞逺，孤寡老弱不失其所职，竟内明辨而不相逾越，此之谓治国。故明法曰：

所谓治国者，主道明也。明主者，上之所以一民使下也；私术者，下之所以侵上乱主也。故法废而私行，则人主孤特而独立，人臣群党而成朋。如此，则主弱而臣强，此之谓乱国。故明法曰：所谓乱国者，臣术胜也。

明主在上位，有必治之势，则群臣不敢为非。是故群臣之不敢欺主者，非爱主也，以畏主之威势也；百姓之争用，非以爱主也，以畏主之法令也。故明主操必胜之数，以治必用之民，处必尊之势，以制必服之臣，故令行禁止，主尊而臣卑。故明法曰：尊君卑臣，非计亲也，以势胜也。

明主之治也，县爵禄以劝其民，民有利于上，故主有以使之；立刑罚以威其下，下有畏于上，故主有以牧之。故无爵禄，则主无以劝民，无刑罚则主无以威众。故人臣之行理奉命者，非以爱主也，且以就利而避害也。百官之奉法无奸者，非以爱主也，欲以爱爵禄而避罚也。故明法曰：百官论职，非惠也，刑罚必也。

人主者，擅生杀，处威势，操令行，禁止之柄，以御其群臣，此主道也。人臣者，处卑贱，奉主令，守本任，治分职，此臣道也。故主行臣道则乱，臣行主道则危。故上下无分。君臣共道，乱之本也。故明法曰：君臣共道则乱。

人臣之所以畏恐而谨事主者，以欲生而恶死也。使人不欲生，不恶死，则不可得而制也。夫生杀之柄，专在大臣，而主不危者，未甞有也。故治乱不以法断，而决于重臣；生杀之柄不制于主，而在群下，此寄生之主也。故人主专以其威势予人，则必有劫杀之患；专以其法制予人，则必有乱亡之祸。如此者，亡王之道也。故明法曰：专授则失。凡为主而不得行其令，废法而恣群臣，威严已废，权势已夺，令不得出，群臣弗为用，百姓弗为使，竟内之众不制，则国非其国，而民非其民。如此者，灭主之道也。故明法曰：令本不出谓之灭。

明主之道，卑贱不待尊贵而见，大臣不因左右而进，百官条通，群臣显见。有罚者主见其罪，有赏者主知其功，见知不悖，赏罚不差，有不蔽之术，故无壅遏之患。乱主则不然，法令不得至于民䟽逺鬲闭而不得闻，如此者，壅遏之道也。故明法曰：令出而留谓之壅。

人臣之所以乗而为奸者，擅主也。臣有擅主者，则主令不得行，而下情不上通。人臣之力，能鬲君臣之闲，而使美恶之情不扬闻，祸福之事不通彻，人主迷惑而无从悟，如此者，塞主之道也。故明法曰：下情不上通谓之塞。

明主者，兼听独断，多其门户。群臣之道，下得明上，贱得言贵，故奸人不敢欺。乱主则不然，听无术数，断事不以叅伍，故无能之士上通。邪枉之臣专国，主明蔽而聦塞，忠臣之欲谋，谏者不得进。如此者，侵主之道也。故明法曰：下情上而道止，谓之侵。

人主之治国也，莫不有法令，赏罚具。故其法令明而赏罚之所立者当，则主尊显而奸不生；其法令逆而赏罚之所立者不当，则群臣立私而壅塞之，朋党而劫杀之。故明法曰：灭塞侵壅之所生，从法之不立也。

法度者，主之所以制天下而禁奸邪也，所以牧领海内而奉宗庙也。私意者，所以生乱长奸而害公正也，所以壅蔽失正而危亡也。故法度行则国治，私意行则国乱。明主虽心之所爱而无功者，不赏也；虽心之所憎而无罪者，弗罚也。案法式而验得失，非法度不留意焉。故明法曰：先王之治国也，不淫意于法之外。

明主之治国也，案其当宜，行其正理。故其当赏者，群臣不得辞也；其当罚者，群臣不敢避也。夫赏功诛罪，所以为天下致利除害也。草茅弗去，则害禾榖；盗贼弗诛，则伤良民。夫舎公法而行私惠，则是利奸邪而长暴乱也。行私惠而赏无功，则是使民偷幸而望于上也。行私惠而赦有罪，则是使民轻上而易为非也。夫舎公法，用私意，明主不为也。故明法曰：不为惠于法之内。

凡人主莫不欲其民之用也，使民用者，必法立而令行也。故治国使众莫如法，禁淫止暴莫如刑。故贫者非不欲夺富者财也，然而不敢者，法不使也。强者非不能暴弱也，然而不敢者，畏法诛也。故百官之事，案之以法，则奸不生；暴慢之人，诛之以刑，则祸不起；群臣并进，䇲之以数，则私无所立。故明法曰：动无非法者，所以禁过而外私也。

人主之所以制臣下者，威势也。故威势在下，则主制于臣；威势在上，则臣制于主。夫蔽主者，非塞其门，守其户也，然而令不行，禁不止，所欲不得者，失其威势也。故威势独在于主，则群臣畏敬；法政独出于主，则天下服德。故威势分于臣，则令不行；法政出于臣，则民不听。故明主之治天下也，威势独在于主，而不与臣共；法政独制于主，而不从臣出。故明法曰：威不两错，政不二门。

明主者，一度量，立表仪而坚守之，故令下而民从。法者，天下之程式也，万事之仪表也；吏者，民之所悬命也。故明主之治也，当于法者诛之。故以法诛罪，则民就死而不怨；以法量功，则民受赏而无德也。此以法举错之功也。故明法曰：以法治国，则举错而已。

明主者有法度之制，故群臣皆出于方正之治，而不敢为奸。百姓知主之从事于法也，故吏之所使者，有法则民从之，无法则止。民以法与吏相距，下以法与上从事。故诈伪之人不得欺其主，嫉妬之人不得用其贼心，谗䛕之人不得施其巧，千里之外，不敢擅为非。故明法曰：有法度之制者，不可巧以诈伪。

权衡者，所以起轻重之数也，然而人不事者，非心恶利也，权不能为之多少其数，而衡不能为之轻重其量也。人知事权衡之无益，故不事也。故明主在上位，则官不得枉法，吏不得为私。民知事吏之无益，故财货不行于吏。权衡平正而待物，故奸诈之人不得行其私。故明法曰：有权衡之称，若不可欺以轻重。

尺寸寻丈者，所以得短长之情也。故以尺寸量短长，则万举而万不失矣。是故尺寸之度，虽富贵众强不为益长，虽贫贱卑辱不为损短。公平而无所偏，故奸诈之人不能误也。故明法曰：有寻丈之数者，不可差以长短。

国之所以乱者，废事情而任非誉也。故明主之听也，言者责之以其实，誉人者试之以其官。言而无实者诛，吏而乱官者诛，是故虚言不敢进，不肖者不敢受官。乱主则不然，听言而不督其实，故群臣以虚誉进其党；任官而不责其功，故愚污之吏在庭。如此，则群臣相推以美名，相假以功伐，务多其佼而不为主用。故明法曰：主释法以誉进能，则臣离上而下比周矣。以党举官，则民务佼而不求用矣。

乱主不察臣之功劳，誉众者则赏之；不审其罪过，毁众者则罚之。如此者，则邪臣无功而得赏，忠正无罪而有罚。故功多而无赏，则臣不务尽力；行正而有罚，则贤圣无从竭能。行货财而得爵禄，则汗辱之人在官，寄托之人不肖而位尊，则民倍公法而趋有势。如此，则悫愿之人失其职，而亷㓗之吏失其治。故明法曰：官之失其治也，是主以誉为赏，而以毁为罚也。

平吏之治官也，行法而无私，则奸臣不得其利焉，此奸臣之所务伤也。人主不参验其罪过，以无实之言诛之，则奸臣不能无事贵重，而求推誉以避刑罚，而受禄赏焉。故明法曰：喜赏恶罚之人，离公道而行私术矣。奸臣之败其主也，积渐积微，使主迷惑而不自知也。上则相为?望于主，下则买誉于民，誉其党而使主尊之，毁不誉者而使主废之。其所利害者，主听而行之。如此，则群臣皆忘主而趋私佼矣。故明法曰：比周以相为慝。是故忘主死佼以进其誉。

主无术数，则群臣易欺之；国无明法，则百姓轻为非。是故奸邪之人用国事，则群臣仰利害也。如此，则奸人为之视听者多矣，虽有大义，主无从知之。故明法曰：佼众誉多，外内朋党，虽有大奸，其蔽主多矣。

凡所谓忠臣者，务明法术，日夜佐主，明于度数之理，以治天下者也。奸邪之臣知法术明之必治也，治则奸臣困而法术之士显。是故邪之所务事者，使法无明，主无悟，而已得所欲也。故方正之臣得用，则奸邪之臣困伤矣。是方正之与奸邪不两进之势也。奸邪在主之侧者，不能勿恶也。惟恶之，则必?主闲而日夜危之。人主不察而用其言，则忠臣无罪而困死，奸臣无功而富贵。故明法曰：忠臣死于非罪，而邪臣起于非功。

富贵尊显，久有天下，人主莫不欲也。令行禁止，海内无敌，人主莫不欲也。蔽欺侵凌，人主莫不恶也；失天下，灭宗庙，人主莫不恶也。忠臣之欲明法术以致主之所欲，而除主之所恶者，奸臣之擅主者，有以私危之，则忠臣无从进其公正之数矣。故明法曰：所死者非罪，所起者非功。然则为人臣者，重私而轻公矣。

乱主之行爵禄也，不以法令案功劳；其行刑罚也，不以法令案罪过。而听重臣之所言。故臣有所欲赏，主为赏之；臣欲有所罚，主为罚之。废其公法，专听重臣如此，故群臣皆务其党重臣而忘其主，趋重臣之门而不庭。故明法曰：十至于私人之门，不一至于庭。

明主之治也，明于分职而督其成事，胜其任者处官，不胜其任者废免，故群臣皆竭能尽力以治其事。乱主则不然，故群臣处官位，受厚禄，莫务治国者，期于管国之重而擅其利，牧渔其民，以富其家。故明法曰：百虑其家，不一图国。

明主在上位，则竟内之众，尽力以奉其主，百官分职致治以安国家。乱主则不然，虽有勇力之士，大臣私之，而非以奉其主也；虽有圣智之士，大臣私之，非以治其国也。故属数虽众，不得进也；百官虽具，不得制也。如此者，有人主之名而无其实。故明法曰：属数虽众，非以尊君也；百官虽具，非以任国也。此之谓国无人。

明主者，使下尽力而守法分，故群臣务尊主，而不敢顾其家。臣主之分明，上下之位审，故大臣各处其位而不敢相贵。乱主则不然，法制废而不行，故群臣得务益其家。君臣无分，上下无别，故群臣得务相贵。如此者，非朝臣少也，众不为用也。故明法曰：国无人者，非朝臣衰也，家与家务相益，不务尊君也。大臣务相贵，而不任国也。

人主之张官置吏也，非徒尊其身、厚奉之而已也，使之奉主之法，行主之今，以治百姓而诛盗贼也。是故其所任官者大，则爵尊而禄厚；其所任官者小，则爵卑而禄薄。爵禄者，人主之所以使吏治官也。乱主之治也，处尊位，受奉禄，养所与佼而不以官为务，如此者，则官失其能矣。故明法曰：小臣持禄养佼，不以官为事，故官失职。

明主之择贤人也，言勇者试之以军，言智者试之以官。试于军而有功者则举之，试于官而事治者则用之。故以战功之事定勇怯，以官职之治定愚智。故勇怯愚智之见也，如白黒之分，乱主则不然，听言而不试，故妄言者得用；任人而不言，故不肖者不困。故明主以法案其言而求其实，以官任其身而课其功，专任法不自举焉。故明法曰：先王之治国也，使法择人，不自举也。

凡所谓功者，安主上。利万民者也。夫破军杀将，战胜攻取，使主无危亡之忧，而百姓无死虏之患，此军士之所以为功者也。奉主法，治竟内，使强不凌弱，众不暴寡，万民驩尽其力而奉养其主，此吏之所以为功也。匡主之过，救主之失，明理义以道其主，主无邪辟之行，蔽欺之患，此臣之所以为功也。故

明主之治也，明分职而课功劳，有功者赏，乱治者诛。诛赏之所加，各得其冝，而主不自与焉。故明法曰：使法量功，不自度也。

明主之治也，审是非，察事情，以度量案之，合于法则行，不合于法则止；功充其言则赏，不充其言则诛。故言智能者，必有见功而后举之；言恶败者，必有见过而后废之。如此，则士上通而莫之能妬，不肖者困废而莫之能举。故明法曰：能不可蔽，而败不可饰也。

明主之道，立民所欲以求其功，故为爵禄以劝之；立民所恶以禁其邪，故为刑罚以畏之。故案其功而行赏，案其罪而行罚。如此，则群臣之举无功者不敢进也，毁无罪者不能退也。故明法曰：誉者不能进，而诽者不能退也。制群臣檀生杀，主之分也；县令仰制，臣之分也；威势尊显，主之分也；卑贱畏敬，臣之分也；令行禁止，主之分也；奉法听从，臣之分也。故君臣相与髙下之处也，如天之与地也；其分画之不同也，如白之与黒也。故君臣之闲明别，则主尊臣卑。如此，则下之从上也，如响之应声；臣之法主也，如景之随形。故上令而下应，主行而臣从。以令则行，以禁则止，以求则得，此之谓易治。故明法曰：君臣之闲明别则易治。

明主操术任臣下，使群臣効其智能，进其长技。故智者効其计，能者进其功。以前言督后事，所効当则赏之，不当则诛之。张官任吏，治民案法，试课成功，守法而法之，身无烦劳而分职。故明法曰：主虽不身下为，而守法为之可也。