新喩东门漕仓记

新喩东门漕仓记

三代之时，自诸侯、卿大夫、士皆其国人，而邻长、里宰、酂长、鄙师，即同井庐，以行相推择者，故下之俗易达于上，上之风易究于下，天子者稽其成而已。汉祖秦设郡县，所命官奉三尺法，以裁山海千万里之民，于是上之所行，有非下之所任者，而治日衰。然其时三代之制犹不至尽废，鄕亭之官是也。迨唐、宋以后，为三老、啬夫游徼者，苦官中侵辱，多避免，因悉改为轮差，归之保正、戸长。保正戸长以微民与官绝远，不能通闾里之情于郡县，如鄕亭之官与令丞尉相教令。呜呼，此郡县长吏所以嚣然独行其意于上，而民终不可治也已。新喩附城为五坊，坊有坊长，鄕为五十七图，图有地保、坊长，地保如保正，坊图皆有十甲，甲有管首，管首如戸长。其轮差之岁，则管首迭为坊长，地保，狱讼、赋税、盗贼皆督之，狱讼取居闲及为佐证，盗贼主践更，而赋税则至。时坊长、地保以酒食召管首，管首召戸丁为期，悉纳之坊长、地保，坊长、地保纳之官，故赋税无后时者。敬莅县，坊长、地保皆以礼训督之，可事事。凡县中有举置，令缙绅先生学弟子谕意于坊长、地保，揆其平众从而后行，事皆办。漕仓者最初在城之南门，康熙闲改建于中城之保房，前事鲍君又迁于治之东南隅，基峻而隘，民不便，于是坊长地保以改建请。县中大姓胡萼有第在东门内，门堂庑毬，场皆宏整，直可钱五千缗，以千缗售于众，而旁舍及地不取直。大姓章美亦以地益之，遂复迁漕仓于东门。湖北试用州判黎士煊等任其事加勤，无私利，三阅月而功竣。夫漕所以为

国家也，为

国家者必不可病民。观于胡萼、章美之好义，及在事诸君子之所为，天下岂有不可使之民邪？然欲使民，必自训督坊长地保始，后之人勿以敬为古可也。