大政下

大政下

易使喜，难使怒者，宜为君；识人之功而忘人之罪者，宜为贵。故曰：刑罚不可以慈民，简泄不可以得士。故欲以刑罚慈民，辟其犹以鞭狎狗也，虽乆弗亲矣。故欲以简泄得士，辟其犹以弧怵鸟也，虽乆弗得矣。夫士者，弗敬则弗至；故夫民者，弗爱则弗附。故欲求士必附。惟恭与敬，忠与信，古今母易矣。渚泽有枯木，而国无枯士矣。故有不能求士之君，而无不可得之士；故有不能治民之吏，而无不可之民。故君明而吏贤矣，吏贤而民治矣。故见其民而知其吏，见其吏而知其君矣。故君功见于选吏，吏功见于治民。故劝之其上者，犹其下而上睹矣，此道之谓也。故治国家者，行道之谓，国家必寕；信道而以伪，国家必空。故政不可不慎也，而吏不可不选也，而道不可离也。呜呼，戒之哉！离道而灾至矣。

无世而无圣，或不得知也；无国而无士，或弗能得也。故世未尝无圣也，而圣不得圣王，则弗起也。国未尝无士也，不得君子，则弗?也。圣明则士暗饰矣。故圣王在上位，则士百里而有一人，则犹无有也。故王者衰，则士没矣。故暴乱位上，则千里而有一人，则犹比肩也。故国者有不幸而无明君。君明也，则国无不幸而无贤士矣。故自古而至于今，泽有无水，国无无士。故士易得而难求也，易致而难留也。故求士而不以道。周徧境内，不能得一人焉，故求士而以道，则国中多有之，此之谓士易得而难求也。故待士而以敬，则士必居矣；待士而不以道，则士必去矣，此之谓士易致而难留也。王者有易政而无易国，有易吏而无易民。故因是国也而为安，因是民也而为治。故汤以桀之乱为治，武王以纣之比卒为彊。故民之治乱在于吏，国之安危在于政。故是以明君之于政也慎之，于吏也选之，然后国兴也。

故君能为善，则吏必能为善矣，则民必能为善矣。故民之不善也，失之者吏也。故民之善者，吏之功也。故吏之不善也，失之者君也。故吏之善者，君之功也。是故君明而吏贤，吏贤而民治矣。故苟上好之，其下必化之，此道之政也。夫民之为言也，瞑也；萌之为言也，肓也。故惟上之所扶而以之民，无不化也。故曰民萌。民萌哉，直言其意而为之名也。夫民者，贤不肖之材也。贤不肖皆具焉，故贤人得焉，不肖者伏焉，技能输焉，忠臣饬焉。故民者，积愚也。故夫民者，虽愚也，明上选吏焉，必使民与焉。故士民誉之，则明上察之，见归而誉之，故士民苦之。明上察之，见非而与之，故王者取吏不忘，必使民唱，然后和之。故夫民者，吏之程也。察吏于民，然后随之。夫民至卑也，使之取吏焉，必取而爱焉。故十人爱之有归，则十人之吏也；百人爱之有归，则百人之吏也；千人爱之有归，则千人之吏也；万人爱之有归，则万人之吏也。故万人之吏，选?相焉。夫民者，诸侯之本也；教者，政之本也。道者，教之本也。有道然后教也，有教然后政治也，政治然后民劝之，民劝之然后国丰富也。故国丰且富，然后君乐也。忠，臣之功也。臣之忠者，君之明也。臣忠君明，此之谓政之网也。故国也者，行之纲，然后国臧也。故君之信在于所信。所信不信，虽欲论信也，终身不信矣。故所信不可不慎也。事君之道，不过于事父，故不肖者之事父也，不可以事君。事长之道不过于事兄，故不肖者之事兄也，不可以事长。使下之道不过于使弟，故不肖者之使弟也，不可以使下。交接之道不过于为身，故不肖者之为身也，不可以接友。慈民之道，不过于爱其子，故不肖者之爱其子，不可以慈民。居官之道，不过于居家，故不肖者之于家也，故不可以居官。夫道者，行之于父，则行之于君也。行之于兄，则行之于长矣；行之于弟，则行之于下矣。行之于身，则行之于友矣；行之于子，则行之于民矣；行之于家，则行之于官矣。故士则未仕而能以试矣。圣王选举也，以为表也。言之然后知其问，谋焉然后知其极，任之以事，然后知其信。故古圣王君子不素距人，以此为明察也。国之治政，在诸侯大夫士，察之理在其与徒。君必择其臣，而必择其所与。故察明者贤乎人之辞，不出于室而无不见也；察明者乘人不出其官而无所不入也。故王者居于中国，不出其国而明于天下之政。何也？则贤人之辞也，不离其位，而境内亲之者，谓之人，为之行之也。故爱人之道，言之者谓之其府；故爱人之道，行之者谓之其礼。故忠诸侯者，无以易敬士也；忠君子者，无以易爱民也。诸侯不得士，则不能兴矣；故君子不得民，而不能称矣。故士能言道而弗能行者谓之器，能行道而弗言者谓之用；能言而能行之者谓之实。故君子讯其器，任其用，乘其实，而治安兴矣。呜呼！人耳，人耳！诸侯即位，享国，社稷血食，而政有命，国无君也。官有政长，而民有所，政属而政有命，国无吏也。官驾百乗而食食千人，政有命，国无人也。何也？君之为言也，考也。故君者，道之所出也。贤人不举而不肖人不岀，此君无道也，故政谓此国无君也。故吏之为言，理也。故吏也者，理之所出也。上为非而不敢諌，下为善而不知劝，此吏无理也，故政谓此国无吏也。官驾百乘而食食千人，近侧者不足以问谏，而由朝假不足以考度，故政谓此国无人也。呜呼悲哉！君者，群也，无人谁据？无据必蹶，政谓此国素亡也。