上周郎中陈言五事启

上周郎中陈言五事启

李白识韩荆州，虽万户之封，非其?愿；鬷明见郑叔向，惟一言之善，得以相人。今区々慕足下之贤，敢切々论目前之事，上以禆国家之清化，下以慰郡县之苍生。逺视?明，迩言可察。兹葢伏遇厶官，乾坤清气，风云壮懐。向坐黄堂，著蒲鞭之善政；今迁?省，冠莲幕之诸賔。有拨乱反正之才，尽扶颠持危之力，心不㤀乎？向日。义不失于随时。英声蜚九重之天。遗爱溢三吴之地。和气挽回于寒谷，恩光照及于覆盆。见多士如见大賔，保斯民若保赤子。能兴利以除害，不吐刚而茹柔。史编当纪其循良，钧轴政湏其賛画。门墙罗列，好多陪桃李之春；?鼐调和。有大用塩梅之日。更勤吐握，以广咨询。如厶者甫里索居。太山髙仰。折桂之功名蹭蹬。衡门之心迹栖迟。虽读书以圣贤为师。但岀门则农圃为伍。东隣西舍。痛遭毒歛之蛇。南枝北风。多作无依之鹊。太息愁怨之声。常闻于田里。呌嚣隳突之吏，每见于乡邻。况军储不积，则时有借籴之忧；而官俸太轻，则必有侵渔之患。此皆系百姓之休戚，畴能岀一言以?扬。惟大人肻念乎群黎，故小子敢输其忠赤。非甚髙难行之事，非荒唐谬悠之谈。是曰是，非曰非，尚从公论。闻?闻，见?见，奚敢饰词。宜攺弦而更张，勿刓印而弗予。他有剥床而请者，别当借箸以筹之。溺犹已溺，饥犹已饥，斯谓爱民之术。仁见为仁，知见为知，?无私已之谋。饶舌云々，优容幸々。谨奉启并以?言五事开具诣省幕以闻。伏惟台慈鍳念，一开荒田。

夫民之有田，犹鱼之有水也。鱼无水则枯而死，民无田则饥而毙。原民之情，岂不?治田以养其生哉。今长洲县、昆山州等处，水?围田，积荒?乆。无锡常熟等残破地面，荆?连天。其各处流移之民，糊口四方，而无卓锥之地，是皆?业耕以飬生者也。但?虑者，犁鉏?举，即有征科。庐舍未完。便当差役。是以?受艰辛。且迯租赋。?甘穷饿。不还乡土。每?虽䝉官司招谕复业。及委官劝农。不为不至。而民之?虑如此。遂成虚名。况各处低田围岸乆壊。非一时可以修筑。积水甚?。非一时可以车戽。必湏隔年料理，以俟春耕。田家作苦，笔舌难尽。如䝉呈逹省府，行下各州县，踏勘荒田数目，?酌至元年间燕?政开荒旧例，聼令诸人请佃，每年不过若干。?年官不徴粮，私无租课，应干杂役，俱得优免。次年公私半征，三年成熟，然后全徴。如此则人皆为飬生之谋，而不惮工力之费。一二年间。官粮数增，国家享无穷之利矣。开此荒田。官民两便。一除民瘼。

为政以恤民为先。若夫民瘼未除。而谓能恤之者。谬矣。然今之民瘼未昜枚举。姑以前月切近者言之。如昆山州等处，去年旱涝相兼，髙田则禾苗枯槁，低田则积水㳽漫。各都里正及佃户细民、经官告状，俱有堪信。?不期騐灾官吏不行诣田踏视，从寔免征，止坐各州县衙门及诸寺观，逼令乡胥里正一㮣伏熟，继后部粮官吏騐数纳征。其细民弃业迯亾，十去八九。但将各处里正絣扒吊打，责限陪比，破家荡产，终不能足。幸䝉上司体察，将里正人等?下?属州县，乃得䟽放立案，拟于粮内帯征。若今?秋粮之时，果于里正名下追征，其里正百孔千疮，奚暇再剜其肉以?于兹必着落原佃之人，一同部内上下交征，决致失?。况连年兵革扰攘，差科繁重，里正人等俱各消乏，诚不能以一?之?，收办两年之租赋，縦使捶楚之下求而得之，甚非国家爱民之意，亦非诸大臣恤民之政也。如䝉言，诸省府移文郡邑，从宽免征，庶使里正之家免于破荡，力田之众不致逋迯。非惟今?秋粮易于办集。而亦免下?荒废其田矣。除此民瘼。斯民幸甚。一抑豪强贫富不等。借贷有之。旧制民间私债。月息三分。年月虽多。不过一夲一利而巳。诚良法也。近年以来。其宦豪富强之家。乗人之急。取利过倍。少有逋欠。凌虐百端。或于借贷之时，勒令并利作夲，虚立文约，明取三分，寔收过倍之数；或有还欠利息，倒换文凭，利上生利；或宽收窄放，更昜斗斛；或左右邀求，减尅分例。其举逋还债之人，阨于穷苦，吞声忍气，噤不敢语，良为可闵。上年幸而官府知之，出榜禁约，但乆弊不能顿除。如䝉申明旧制，定立罪名，严加禁治，庶使权豪嗜利之徒，畏惧宪刑，毋蹈前非，抑强扶弱，公道幸甚。一积军储，

为国之要，足食足兵，然兵固不可无食而用也。但频年水涝，?无全收，如无锡、常熟等处残破之余，田地抛荒，租粮减数。今国家军储之用，常恐不敷，况凡有赏劳，俱用米粟，动以数百千石为无益之费。至于青黄不接，军人有缺食之忧，百姓有借粮之患。窃甞观之，有司采办，米如珠玑，滥赏嬴余，粟如尘土。此理暁然，人?共见。今后宜从省府移文，禀知太尉，遇有㓛赏，从公斟酌，或加以多爵之荣，或犒之金银等物，樽节米粮，以偹饥荒。如此则仓廪之积，日增月羡，漕运可供，军储可给，而民无和籴预借之患矣。多积军储，公私便益。一增俸禄，

张官置吏，夲以治民，黜陟幽明，?其称职。然必湏俸禄足以飬亷，然后考其臧否而黜陟之，庶可使之无憾矣。今府州司县之职，最为繁难，大小官吏之俸?皆鲜少，仰事俯育，?免索心，洗手奉公，诚不昜得。其间以贪汚黜罢者，固不足惜，而清贫亷介，禄不偿劳者，上之人当轸念之。如䝉建言夲省，告之太尉，以官吏俸给之数，酌古凖今，量加增益。如此，则居官者可以绝贪墨之心，而百姓无侵渔之患矣。传曰：忠信重禄，?以劝士。俸禄之增，公道幸甚。