户役论

户役论

条编法兖州志论之晳矣大㮣谓便不便埒，要以　国家三等九则之制，规画较然，不欲使二百年成法夺于新议耳。夫因时之?以立法，因法之?以救时。正徳前，民扑畏法自重，差役稀少，有司第其赀产登䧏之，旬日立办。嘉靖问，赋役撗出，门户稍上，破产相㝷。于是黠者工其术，扵诡寄折分，饶者恣其费于结纳请托。每至，审编?端，如牛毛茧录，虽廉令察宰，不䏻根究窟穴。豪吏猾胥，播弄上下，浆酒藿肉，其门如市。柳子厚所谓富户操其赢以市于吏，有富之实，无富之名；贫者无资以求于吏，有贫之实，无贫之名。州县皆然。万暦十五年，条编法行，吏无巧法，民鲜危役，阖境帖然，□就衽席。近议有便有不便者，夫条编非尽便也，相提而论，便多于不便也。世所称不便者大㮣，谓贾贩得脱免，是为利末而病农；门丁不加徴，是为幸富而祸贫。夫丁银所出几何，土人列肆可屈指数也。临清多大贾业，徴房号钱，且其人皆侨居，不领于有司之版籍，独云田无等差，斥卤茅沙，与平臯腴壤，按畆科徴，诚非鸤鸠之平耳。顾徃日?称便者，今亦不便。何也？夫革大户，便也。柜头易名，犹大户也。如兑军存留临清仓，赔累如故，是移大户之累于柜头也。里甲并入均猺，便也。闻各州邑当甲供亿如故。是重费也。无歳不里甲也。头役不赔，群户不扰，便也。严期征输，举货于钱，徃还城市，苦加秤头，孰与各役打讨。随家所有给之之为両利也。夫此三者，非条编之害也。不善行条编者也。语曰。有治人，无治法。今郡属已条编矣，诚不必更弦而治，使司牧者检勘沙鹻薄田，差次折徴，而又裁里甲之费，恤柜头之苦，严令平秤，无借火耗之名，以加铢两于百姓，则条编非　祖宗法也，将不得为救时之法乎哉。河渠考：　元?粮运自浙西入江淮，溯黄河至中滦，陆运至淇门，由御河舟逹于燕。世祖至元二十年，以江淮水运不通，命兵部尚书奥鲁赤等自任城穿渠，导洸、汶、泗水北?至须城、安山，入清济故渎，经东阿至利津河入海。后海口沙壅，又从东阿陆转二百里，抵临清，下御漳，以道经茌平，夏秋霖潦，转输艰阻。二十六年，用寿张尹韩仲晖、太医令史边源言，复自安山西南开渠，田寿张西北过东昌，又西北至临清，凡二百五十里，引汶绝济，直属御漳，建闸节水，名㑹通河。　国朝洪武二十四年，河决原武黒阳山田、旧曹州，郓城西河口，漫安山湖，而会通河塞。永乐九年，以陆运劳费不赀，用济寜州同知潘叔正言，遣上部尚书宋礼等，?山东丁夫十六万余人，䟽濬元㑹通河故道，自济寜至临清三百八十五里。又筑坝戴村，遏汶水，分?南旺，北逹临清，㑹通河，始复正綂。十三年、河决荥阳，自开封北经曹、濮趋漕，决沙湾东隄入海。景㤗四年，左佥都御史徐有贞奉命徃治，濬广运渠，起张秋金隄逹于大潴，逾范暨濮上，设九堰，建泄水诸闸于东昌、龙湾等处，以宣其?，而沙湾塞。至弘治六年，都御史刘大夏筑堤黄陵冈田。是河南徙、始不病漕。卫河即御河也。始隋炀帝导卫辉百门泉东北引淇滏漳洹之水、御以廵幸、赐名御河。卫?湍悍、益以汶。七八月间、洪涛峻泻、水势冲激、数败舟。弘治三年、侍郎白昻出治河、建临清东闸。正徳间、都御史刘恺建。南版新开二闸、以后岁遣都水司主事一员治河。嘉靖七年、主事郑?墇奏革闸务、并?砖厰。营缮司河道。改属张秋都水司。三十一年、大水、卫河决。工部员外郎周思兼督众筑塞。隆庆三年、庆理河道都御史翁大立、檄州县各裁闸坝夫役。无事之食者、改编银差，贮府备用。津老罢弗设。万暦十九年，漕?艰澁，工科都给事中常居敬行河䟽，请府北二十五里増建永通闸一。自会通河开，迄今二百余年，决塞不常。前后治河诸臣，经营无遗力。境内诸役，以间徴调、徐、兖挑筑，岁食不足，百姓私益其直。濒河诸州邑困甚。河道经由，凡一州七县。聊城县　河之东岸、南自本县之皮家塞、北至博平之梭堤六十里。西岸北自堂邑之梁家郷、南至阳榖之官窑口、六十五里。置浅铺二十有三。置闸四、周家店闸闸李海务闸、通济桥闸永通闸处减水闸五、博平县　河之东岸，北自清平界，南至博平之梭堤三十七里，西岸北自清平之丁家口，南至魏家湾四十里，置浅铺六。老隄头北减水闸一。堂邑县　河之西岸，北自清平之魏家湾，南至聊城之吕家湾三十五里，置浅铺七，置闸二。梁家郷闸、土桥闸、土城中减水闸二。清平县　河之东岸，北自潘官屯，南至博平之减水闸三十九里，西岸北自临清之潘家桥，南至堂邑之涵谷洞三十三里，置浅铺九，置闸一。戴家湾闸、魏家湾李家口减水闸二。临清州　会通河之东岸赵货郎口，南至板桥三十四里，西岸北自临清之二哥营，南至板桥三十一里。汶河北岸板闸河，东至潘家桥二十里，南岸板桥东至赵家口二十三里，置浅铺十九，置闸二。新开上闸南板闸，夏津县　卫河之东岸，自桑园南至临清之赵货郎口四十六里，西岸北自武城之刘家道口，南至清河之渡口七里，置浅铺八、八十人。武城县　卫河东一里始恩县之白马庙，南至夏津之桑园一百四十四里，西岸始故城之郑家口，南至夏津之王家荘一百一十四里，置浅铺二十九、龙头浅、白家圈、恩县　卫河之东岸树。至武城之白马庙七十里。置浅铺七。临清志。　国家漕运之渠。其大?北惟黄河。南惟大江。帝都始剙大江之东。继㩀黄河之北。适二?。㑹极入海之地。故曰天下之水㳙滴皆漕吾州。又汶衞二?之中会。故曰苐一津。汶?者。㑹通河也。元至元间。自安民山开渠，导汶绝济，直抵临清，建牐三十有一，度地髙下逺近，以节蓄泄。永乐九年，用济寜同知潘叔郑议，命尚书宋礼、都督周长?山东丁夫六十万五千，浚而通之，以罢海运者也。衞?者，永济渠也。始隋焬帝导卫辉苏门山、百门泉，东北引淇、㵚、漳、洹之水为大河，御以廵幸，赐名御河。或曰汉屯氏河即此。?八百里为元城，又百五十里入临清，会汶水以达京师者也。二水各能为利害。?㑹通入衞，自吾州北河也，中缩而尾廻，数壊舟，乃凿南河。南河值涨，则势若建瓴。或衞之洚?滚沙以塞。涸则闭　蓄水百夫挽进。曰不数船卫。水既湍悍。而　河近复增入。七八月之间。洪涛奔驶。隄下䖏一啮而衍漫常数百顷。土人谓之决口子。既漂民室庐。没禾稼。漕艘力不支。或?入。则数百之众。水牵浃旬不可出。嘉靖壬子大水。工部员外郎周思兼杀牲为文，与河伯誓，日三出，浮小舠，犯波涛间，身自罢之。而督塞隃急，至废寝食。郡尉治水弛，即市杖之，民争畚土负薪以献。州南白庙口，北八里圈，尤最决处，屡以身当水中。民固止之，曰：国计诚不损，又而等出，水患寕菑，我躬不䘏也。民万人遮道，以首抢地。是歳河不决。　置牐四：曰会通，曰临清，皆胜国旧址。永乐九年，尚书送礼复置。曰新开，上曰南版。永乐十五年，平江伯陈瑄剙。桥五：曰广济，兵备副使陈璧剙。曰德绍。旧设乆废，工部员外郎封祖裔复造。曰弘济，都御史翁世资剙。三桥皆造舟也。曰永济，知县奚杰剙，以木四十尺撑水中，上为大筏，绝河望之如飞虹，俗名天桥。曰通济，当汶水北㵼处，?副使陈璧以造舟。嘉靖戊申，工部郎中严中、通判程鸣鹤议改石桥如牐制，水涨涸以时蓄泻浅浅铺十有九，破牐口、沙湾、潘官屯、潘家桥、北土门、郭家荘、上口厰、王家浅、丁家马头、陈家庄、白庙、夏杖柳、赵家口、孟家口、罗家圈、吊马桥、尖塜房村、厰撞渡、七窑口、新开口、沙湾、长虹、通济、新开真武庙坝一在中洲，元人设以掣船，国家朝犹用之。正统间，工部樊郎中议罢。　洲一、盖汶衞环?其中有可居之地也。延袤二十里，财货聚焉。自胜国来，名之曰中洲。其东砌以石，如鳌头突出，筑观音阁其上，四牐建左右如足。广济桥尾其后，知州马纶题曰鳌头矶，俗谓之观音嘴。

职官　临清，襟控江淮，形错畿甸，雄峙中原，乘其阨塞，故谋国者毎有先事之图。文荘公丘濬谓京师四辅之一，布政使夏寅论天下之势，肃愍公于谦议林胡之侵，皆向意兹土，论说不置。故　景皇帝来，因事制权，屡以文武重臣奉勑相临，顾事竣多返去。又　英皇帝出中官为镇守，为督饷，独更代数十年不绝。嘉靖已丑，文定公张孚敬亦䟽而罢之。凡此皆非常设，要亦有事地方，志不可?。今所存仓部、金部、缮部使者三，按察兵备副使一，则建䑓任事，与置守者并著令甲，因得详其名籍，载于篇。　户部督储主事，永乐间肇设，?出主事一人，奉　宫符督理仓务。仓二、曰广积、曰临清。歳额河南开封、山东济南诸府米、又麦折未约十一万石、竒以备漕米四百万之不足、?徴本色。嘉靖来、以道远收折色招籴、近悉觧赴太仓。二仓旧贮常百万、数年穵运借赈、存者什一矣。又仓一曰常盈、歳额济南诸府麦米五万石，竒为临清州衞、任城衞俸。旗军孤老粮、旧属州，景泰间、军横不可制、因改?焉。　户部搉税主事，宣徳十年、临清设?，以御史或郡佐辜㩁兼专职。正统成化间再罢景㤗、弘治?再复，乃?出主事一人、奉　宫符莅之、督收船料啇税之课。课无定额，大约?至四万金。钞不盈百贯者，谓之小税，掌于税课局官，而以州印票防之。旧征钱钞如制，近叅取折色，分季觧京，以充内帑。嘉靖庚寅，以东昌府幕一人为监收官、　工部营缮员外郎。永乐间设?侍郎或郎中，后以主事奉　宫符，督徴山东、河南、直?、河间诸府㼷价，于临清建窑厰，?额城㼷百万。嘉靖五年，　仁夀宫役，尚书赵璜请　简命员外郎一人莅之，三?一代。由是㼷值改出部帑，而辟陶召啇，视?加倍蓰矣。嘉靖七年，主事郑?璋奏汰都水分司，以漕闸之务兼?焉。　兵备副使，我　国家设外台曰按察使，又诸所要害，出使貮一人提兵莅之，曰兵备制也。临清既大城名都，禸啇贩之夫，日益屯聚。自都御史贾俊之去，舲䒆之猬集，奸宄之电掣，或时岀意外。成化甲辰，始　钦制?防，以副使潘瑄受　简命，分署问理刑名，操练人马，恊同抚按控制一方兵防。　古称帅师，必有股肱羽翼，以成威神，言将卒无相离也。故视地建牙，岂徒注官己哉！临清改卫，秪以官迁，而卒若屯越在五百里外，即有于迈，夫谁与从？识者谓之无衞，非虗语也。尉缭子曰：建城称地，以城称人。新城僻隅坤巽，所谓大不可守也。平山衞接壤而近，移而实之，兵备副使齐公之鸾尝先事为图矣。如是则退可以守，进可以?，以人称城，无亦古人之訏猷乎？