论

论

封建论

天地果无?乎？吾不得而知之也。生人果有?乎？吾不得而知之也。然则孰为近？曰：有?为近。孰明之？由封建而明之也。彼封建者，更古圣王尧、舜、禹、汤、文、武而莫能去之。盖非不欲去之也，势不可也。势之来，其生人之?乎？不?，无以有封建，封建非圣人意也。彼其?与？万物皆生，草木榛榛，鹿豕狉狉，人不能搏噬，而且无毛羽，莫克自奉自卫。荀卿有言：必将假物以为用者也。夫假物者必争，争而不巳，必就其能断曲直者而听命焉。其智而明者，所伏必众，告之以直而不改，必痛之而后畏，由是君长刑政生焉。故近者聚而为群，群之分，其争必大，大而后有兵有德。又有大者，众群之长又就而听命焉，以安其属，于是有诸侯之列。则其争又有大者焉。德又大者，诸侯之列又就而听命焉，以安其封，于是有方伯、连帅之?，则其争又有大者焉。德又大者，方伯连帅之?又就而听命，以安其人，然后天下㑹于一。是故有里胥而后有县大夫，有县大夫而后有诸侯，有诸侯而后有方伯、连帅，有方伯、连帅而后有天子。自天子至于里胥，其德在人者，死必求其嗣而奉之。故封建非圣人意也，势也。夫尧、舜、禹、汤之事逺矣，及有周而甚详。周有天下，裂土田而?分之，设五等邦，群后布履，星罗四周于天下，轮运而辐集，合为朝觐㑹同，离为守臣扞城。然而降于夷王，害礼伤尊，下堂而迎觐者，历于宣王。挟中兴复古之德，雄南征北伐之威，卒不能定鲁侯之嗣。陵夷迄于幽厉，王室东徙，而自列为诸侯。厥后问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之，伐凡伯诛苌弘者有之，天下乖盭，无君君之心。余以为周之䘮乆矣，徒建空名于公侯之上耳，得非诸侯之盛强，末大不掉之咎欤？遂判为十二，合为七国，威分于陪臣之邦，国殄于后封之秦，则周之败端，其在乎此矣。秦有天下，裂都㑹而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣。亟役万人，暴其威刑，竭其货贿，负锄挺谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群，时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上。天下相合，杀守劫令而并起，咎在人怨，非郡邑之制失也。汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣，数年之间，奔命扶伤而不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。后乃谋臣献画，而离削自守矣。然而封建之始，郡国居半，时则有叛国而无叛郡，秦制之得，亦以明矣。継汉而帝者，虽百代可知也。唐兴，制州邑，立守宰，此其所以为宜也。然犹桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。或者曰：封建者必私其土，子其人，适其俗，修其理，施化易也。守宰者苟其心思迁其秩而巳，何能理乎？余又非之。周之事迹，断可见矣。列侯骄盈，黩货事戎，大凡乱国多，理国寡，侯伯不得变其政，天子不得变其君。私土子人者，百不有一，失在于制，不在于政，周事然也。秦之事迹亦断可见矣。有理人之制，而不委郡邑是矣；有理人之臣，而不使守宰是矣。郡邑不得正其制，守宰不得行其理，酷刑苦役而万人侧目。失在于政，不在于制，秦事然也。汉兴，天子之政行于郡，不行于国，制其守宰，不制其侯王。侯王虽乱，不可变也；国人虽病，不可除也。及夫大逆不道，然后掩捕而迁之，勒兵而夷之耳。大逆未彰，奸利浚财，怙势作威，大刻于民者，无如之何。及夫郡邑，可谓理且安矣。何以言之？且汉知孟舒于田叔，得魏尚于冯唐，闻黄霸之明审。覩汲黯之简靖。拜之可也。复其位可也。卧而委之以辑一方可也。有罪得以黜。有能得以赏。朝拜而不道。夕斥之矣。夕受而不法。朝斥之矣。设使汉室尽城邑而侯王之。纵令其乱人戚之而巳。孟舒魏尚之术。莫得而施。黄霸汲黯之化莫得而行。明谴而导之。拜受而退巳违矣。下令而削之。缔交合从之谋。周于同列。则相顾裂眦。勃然而起。幸而不起。则削其半。削其半。民犹瘁矣。曷若举而移之以全其人乎。汉事然也。今国家尽制郡邑。连置守宰。其不可变也固矣。善制兵。谨择守。则理平矣。或者又曰：夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促，尤非所谓知理者也。魏之承汉也，封爵犹建；晋之承魏也，因循不革，而二姓陵替，不闻延祚。今矫而变之，垂二百祀，大业弥固，何系于诸侯哉？或者又以为殷、周圣王也，而不革其制，固不当复议也。是大不然。夫殷周之不革者。是不得巳也。盖以诸侯归殷者三千焉。资以黜夏。汤不得而废归周者八百焉。资以胜殷。武王不得而易。徇之以为安。仍之以为俗。汤武之所不得巳也。夫不得巳非公之大者也。私其力于己也。私其卫于子孙也。秦之所以革之者，其为制公之大者也。其情私也，私其一已之威也，私其尽臣畜于我也。然而公天下之端自秦始。夫天下之道理安，斯得人者也。使贤者居上，不肖者居下，而后可以理安。今夫封建者，继丗而理。继丗而理者，上果贤乎？下果不肖乎？则生人之理乱未可知也。将欲利其社稷，以一其人之视听，则又有丗大夫丗食禄邑以尽其封略。圣贤生于其时，亦无以立于天下。封建，有为之也，岂圣人之制使至于是乎？吾固曰：非圣人之意也，势也。