论西北僃边事宜状

论西北僃边事宜状

中国之与夷狄，其贵贱之势不敌审矣。自汉、唐宋之君，苟求安利，身自降屈，或和亲，或结盟，或纳币，其始也待彼愈厚，其终也侮我愈多，葢失其所以自贵，而㤀其所以为贱也。绝是数者，使人知中外之势截然如人畜之异其等者，此则我　　祖宗之威也，此则所以为　国朝也。且汉、唐、宋之立国，适当夷狄强盛之秋，虽为是降屈。亦尝有斩单于获颉利擒鬼章之捷矣。方今夷狄极衰。中国全盛。以盛遇衰。宜其有强无弱。即不举兵。举则直取之可也。何彼稍入剽掠。当边寄者。出师之计未行。济师之请巳至。宵旰忧虑。遂劳　　圣心。则知能使中外之截然者。果出于　　祖宗之威。其卒不能使边徼之晏然者、乃由于将帅之过。然又安知彼今日之衰、不为他日之盛、此谋国者宜长顾却虑、而求一将之得也。葢洪武永乐之初、武臣皆起自行伍、身经百战、功名当贵、自我取之、故其名实相副。后世子孙承袭旧勲、坐享高爵、固有不能弯弓跨马者矣。此其名实相戾。无怪其不能将也。故将不难于择。而难于无其人。以择是果无其人哉。特在于养之而巳。兹欲令公侯伯年二十以上五十以下者。间岁分畨畱其半以僃宿卫。其半遣之边方。悉?大将麾下。练习阵法。览观地形，察军士之勇怯，究虏入之虚实。边事既熟，人望既归。一旦有事，使之当虏，必能战胜攻取，而所谓僃边之事足以付之矣。故臣之论边事，必先及此，然后乃敢为之说。夫立国必有土，守土必有疆，不当有者不可取，所当有者不可弃。是以汉武悔轮台，而终下哀痛之诏，汉元罢珠崖，而不失强大之国。葢！古人之不勤逺畧如此。　国家建都于燕，边方之险，北则如人之有背，东西则如人之有臂，是皆要害之地，虽尺寸不可以弃者，固尝设城堡，置烽　以严僃之。若夫西北一隅，当黄河之曲，沙漠以南，独无屛蔽，东起榆林，西至灵武，旷然辽隔，几至千里。冦来则为苑囿，居则为营窟，势不能制，至劳三面城守，地分力弱，尝有不测之虑。臣尝考其地，自汉、唐之时，皆为中国所有，河北则唐之三受降城，河南则汉之朔方郡。方张仁愿之筑受降也，唐休璟以为两汉以来，皆北守河，今筑城虏腹中，终为所有。仁愿不从，六旬而城竟成，斥地三百里而逺，置烽候千三百所。自是突厥不敢逾山牧马，朔方益无㓂，岁省亿计。夫休璟非不知兵事者，使仁愿夺于其议，则大功几于无成，后世无仁愿之将，遂为仁愿之举，是驱其人以饲虏也。将遂弃其地以与之乎？则恐瓶罍相关，唇齿相附。虏骑驱驰日蹙，我地有不拘拘一河曲者。其为劳费益有甚焉。闻之缘边多可耕之地。屯田之法虽巳举行。然而地力则未尽。地利则未収。是人功之未至也。宜益谪发有罪之徒。召募无业之人往耕之。专设农官数人经度其事。待其岁入有余。官为䨀贮。庻分馈运之劳。以免罢敝之苦。三四年后。委积既充。兵力既足。有将才者既出，来则可战。居则可攻。候其空虚之时。遂兴版筑之役。纵不能如受降之城河北。必当如朔方城河南。亦可以扼虏之冲。省三面城守之费也。夫种世衡范仲淹当西夏猖獗之日。应敌不睱，而青涧大顺诸城倐然而就。此皆前代之可考者。岂有今日而不可为者乎。虽然赵充国有云：兵难隃度。愿至金城图上方畧以充国犹为此言，区区臆说，诚非至计。特以　国家之事，皆臣子所当尽心者，故一言之。