擬上殿劄子

擬上殿劄子

臣䝉恩奉使，歸報　陛下，敢因邊事之所及，冒言天下之事。伏惟　陛下詳思而擇其中，天下幸甚。臣竊見　陛下有恭儉之德，有聦明睿智之才，有仁民愛物之意，顧内不能無以社稷爲憂，外則不能無患於夷狄。天下之才力日以窮困，而風俗日以衰壞，四方有智之士，愢愢然常恐天下之不久安。此其故何也？患在無法度故也。今朝廷法嚴令具，無所不有，而臣以謂無法度者，方今之法度多不合於先王之法度故也。孟子曰：有仁心仁聞而人不被其澤者，爲政不法先王之道故也。非此之謂乎？以今之時，方先王之時逺矣，所遭之時，所遇之變不同，而欲一二修先王之政，雖甚愚者，猶知其難也。而臣以謂當今之失，患在不法先王之政者，以謂當法其意而已。夫五帝三王相去蓋千有餘歲，一治一亂，盛衰之時具矣。其所遭之變，所遇之勢不同，其施設之方亦皆殊，而其爲國家之意，本末先後未嘗不同也。臣故曰當法其意而巳。法其意則吾所改易更革。不至乎傾駭天下之耳目。囂天下之口。而固巳合乎先王之政矣。雖然以方今之勢揆之。　陛下雖欲改易更革天下之事。合於先王之意。其勢未必能也。　陛下有恭儉之德。有聦明睿知之才。有仁民愛物之意，則何爲而不成，何欲而不得？而臣固以謂雖欲改易更革天下之事，合於先王之意，其勢未必能者，何也？方今天下之吏才少故也。朝廷之人才，固嘗簡在　陛下之聰明，以臣使事之所及，則一路數千里之間，能推行朝廷之法，知其所緩急，而一切能修其職事者甚少，而不才苟簡貪鄙之人至不可勝數。其能講先王之意以合當丗之變者，蓋闔郡之間往往而絶也。夫人才不足，則陛下雖欲改易更革天下之事，以合先王之意，大臣雖有能當　陛下之意而領此者，九州之大，四海之遠。萬官之衆。孰能一二推行之。使人人䝉其施者乎。臣故曰其勢未必能也。然則方今之急。在乎人才而巳。今之天下。亦先王之天下。先王之時。人材嘗衆矣。蓋其所以陶冶而成之者有道。所謂陶冶以成之者。詩書傳記之所載。其大略可見矣。　陛下嘗試詳延大臣左右及天下智能才諝之士，使其論先王所以成天下之才者，其設施之方如何。今之所以異於先王而人才不足者，其咎安在？其欲變而通之，以合於先王之意，而成天下之才，宜何施爲而可？　陛下因擇其言之近於理者，使之相與上下反覆爲論焉，因取其宜於時者施焉，則人才宜衆矣。夫成人之才甚不難，人所願得者尊爵厚祿，而所榮者善行，所耻者惡名也。今操利勢以臨天下之士，勸之以其所榮，而予之以其所願，則孰肯背而不爲者？特患不能爾，而吾所以責之者，又中人之所能爲，則不能者又少矣。夫成人之才甚不難，而自古往往不能成人之才，何也？以　人主之才不足故也。蓋　人主無恭儉之德，無聦明睿智之才，無仁民愛物之意，則嬖倖諂䛕、姦罔蔽欺、殘賊放恣之人，皆得志於時，而推其?以亂天下，雖有良法，不能成天下之才矣。今　陛下有恭儉之德，有聰明睿智之才，有仁民愛物之意，而又因天下之所願以爲輔相者，公聽並觀，以進退天下之士，則所以成天下之才，特患無良法。而　陛下推至誠惻怛之心以行之，則臣雖愚，固知人之才不難成也。人才旣衆，則　陛下何爲而不成，何欲而不得？夫然後改易更革天下之事，以合乎先王之意，甚易也。陛下不能如此，茍於積敝之末流，因不足任之才，而修不足爲之法，臣恐在軍者日以勞，而士民愈以窮困汙濫，而於天下國家愈其無補也。臣幸以使事歸報，徒舉利害之一二而無補於世，非臣之所以事陛下惓惓之義也。輙不自知其駑下，而敢言國家之大體，伏惟　陛下詳擇其中，天下幸甚也。