永康縣志

永康縣志

役之别，有坊里長，有糧長，有均徭，有驛傳，有

民壮，本非役而人以役視之者，有老人

坊里長，在周為鄕遂之職，初不以為役也。漢承

秦置亭長，或送徒，或畜馬，皆得使焉，則漸近扵

役矣。唐及宋?皆置里正，南渡後為保正長。按

唐書：睿宗時，御史韓琬言：徃者里正每一員缺，

充者輒數十人。近年差人以充，猶致亡?，其卒儕

扵役，而人畏其難，則唐中葉以後事也。宋?為差

役，熈寧為顧役，元祐復為差役，崇寧又為顧役。

其後民間之好義者，憫役之難，又相率為義役。終宋之世，公争扵朝，私講扵野，以為一大議論，而斯民之畏役者，其困卒莫之少紓也。天既以為役矣，乃

無籍定不易之次，但隨時差充，則勞?踈數將有

倍蓰不齊者，民□得無偏困乎？顧役聚衆人之財，

以募一縣之役，若可無偏困之累，然徒得浮浪之人充之，古人所以制鄉遂之意，蓋蕩然無復存矣。至扵義役，民則義矣，将何以處司役者乎？元以五十户為一社，置社長一人，鄕置里正一人，主首一人。嘗觀黄文獻公?撰義役記，其制亦猶夫宋而已。　今制，每年里役，其長一人，籍定其次，十年而徧，其役期之先後，無得而私焉。驗其丁糧之多寡，以為任役之輕重，其役費之予奪，無得而私焉。其籍每十年役徧一更造，

人有生亾，則登下之，田有賣買則推割之。其長不任役，則選同甲与比甲之次了糧足任者代之。户有逃絶，必?其數。此法行而差役、顧役、義役諸紛紜之

議，皆可以無講矣。但其役之設也，本以承勾攝督催徴而己，後乃凡百科斂皆在焉。嘉靖四十五年，侍御龎公尚鵬按浙，加惠里甲，振刷夙弊，凡公用支應

夫馬等項，俱酌定其數，一例編銀，徴之扵民，而用

之扵官。

糧長即漢之嗇夫与宋之户長也。　今制，每區設正糧長一人，副二人，每區歲輪一人赴　京關給勘合，親聴敕諭，歸乃下鄕催辦税糧?納，填寫勘合，送縣

奏繳。北京既建，仍歲降勘合，南京户部?繳如?。盖責慎之意具重如此。歲乆消乏，有司乃㩲令衆户朋充，今且有十人而朋其一者矣。近乃舉而革之，革之誠是也。如　高望帝之約束，何有志扵奉國恤民者，尚無廢畫一哉。

均徭自糧里正役之外，凡諸執役于官者，通曰均傜，即周禮所謂服公事者是也。均徭非役名，乃所以

制役之意。蓋自昔之議役者，其制莫善扵此矣。按

宋史，其役有衛前，即今之解户庫斗。有承符、手力、散從□，即今之皁?弓兵。舊志熈寧顧役，歲収免

役錢九千八百貫有零，非盡為役費也，祿官更備

水旱，皆取足扵寛剰錢之數，故其取之多如是，諸賢所以亟爭之也。无之。役有祗候、禁子，有弓兵，有站天，有鋪兵，与今制亦略相岀入，其所以為役之法，莫得而詳。　今制，凡雜役皆㸃差，而以上中下三等定其輕重，蓋有司得隨事專制，非若里甲有一定之役次，是以放富差貧、那移作弊之戒扵。律令每丁寧馬

弘冶元年，始定均徭之制。其制照里甲定籍，年役一甲，以五羊与里甲互役，總驗一縣之丁糧，配諸當役之數，通融而審編之。凡役期之先後，役直之輕重，有司者皆莫得而高下焉，此誠所謂均徭者矣。且

兼宋人差顧，顧法分為銀、力二差。銀差者，徴銀入

官，以充顧直，而免其役，即熈寧免役法也。力差但

凖銀以定差，而不徴銀，聴其身自執役，或倩人代役，即元祐差役法也。其參酌事理，曲盡人情又如此。

近或有非役而因事徴銀者，亦附焉，豈有取扵宋人寛剰錢之?歟，

驛傳即元之站夫也，自漢以來，驛傳之馬皆官置

之，站夫之名始見扵元蓋泪此遂為民役矣。　國?驛站之役皆㸃充，所謂了僉也。其後漸乏通驗田

糧朋?之所謂糧僉也。縣額遠方馬七疋。本縣華溪驛馬五疋、騾三頭、驢五頭。逓運天三十五名。諸

役之中。其最重難無如遠方馬頭者矣。扵是議者

定為免役徴銀之例。而患始除。近又通計一縣民糧之數。配以所須馬價等銀。計米徴之，崴隨稅糧徴

完解府，以候遠近諸驛之關領者給焉。

民壯，　古者鄕遂之民，居則為農，出則為兵，農

雖兼兵之役，而未嘗别出養兵之費，亦庶幾乎勞

而不費者也。後世為兵者，既列屯坐食，資農以為

養，及兵之不足，又集農以充兵之役，馬，亦異乎古矣。宋河北有弓箭手，陜西有義勇，或給田以募之，或

免役以集之，猖未户使之為兵也。自熈寜中王安而創行保甲之法，而民始有户兵之累，民壮之役，亦頗?此。洪武?立民兵萬户府，簡民間武勇之人，編

成隊伍，以時操練，用以征?，事平還復為民，此民

壯之權輿也。然其所立止要害須兵之處，所簡亦

止武勇任兵之人而己，曷嘗通行郡邑户使之為兵哉。太平之後，旋己罷矣。正統十四年，今各處招募

民壯，就令本地官司率領操練，遇警調用，事定仍

復為民。民壮之名始于此。其費視税糧居其什一。後乃老羸殘疾。皆竄名以苟衣食。不過以充候人之役而己。

老人即漢之三老、掌教化者也。洪武中、令天下州縣里設老人一名、以?年有徳者充□置甲明亭、頒

教民榜。凡民間細事、俱聴直亭老人會衆剖㫁。

有不服者、乃經有司，其赴京奏事稱㫖者，即授以

官，任亦重矣。後因所任非人，有司㮣輕遇之，扵是

耆年有徳者，多避不肯為，而其樂為而不辭者，舉

皆人役也，是豈太祖設立老人以助宣教化之?

意哉。

風俗　邑之弊俗所亟宜更者有八，曰淹女，曰火葬，前已㒷之，曰徤訟。民間少失意則訟，訟則務求勝，

既問無?矣，不勝必畨訟之。所爭之端甚微，而枝蔓相牽，為訟者累十數事不止。每赴訴會城，人持數詞，于廵院則曰豪强，于鹽院則曰興販，于戎院則曰埋没，于藩司則曰侵欺，于臬司則曰人命强盗，于水利道則曰汙塞，隨所在徧投之，唯覬唯埋，即涉虚

坐誣不恤，而被訟者且破家矣。曰起滅民之隂鷙而黠者，上不能通經學，不不肯安田畆，以其聰明，試于刀筆，揑輕為重，飾無為有，一被籠絡，牢不可出。凡

徤訟者之為害，皆此軰尸之也。人有指斥其?者，

則以他詞中之，即有司且有拘制，上下莫之誰何者矣。曰扛封中、城中歇保户与訟家為地者，每偏相佐佑，曲為陳禀，以亂是非。或伺而遮之，俾其情不獲上達，稍与抗，則結衆敺辱之，使負屈而去。故人家有訟，必重賄歇保之桀黠者以為羽翼，蓋未至于庭，而所費

固已不貲，此貧弱所以重受困也。曰攬納浮浪無

籍之人，代當糧里而包収之，營㸃収頭而侵尅之，求田問舎，娶婦嫁女，或以耗諸聲妓之娯，罔顧後患，一遇追併，多方詭避。及發覺，則諸宗族親戚鄰里

及素所拂意之人、令其陪償。或牽連數十人。又弗克完。則有司官吏或併受課殿之罰。公私蓋□病焉。

曰聚集民徤而不知法者、遇有爭競、輒逞兇聚衆、

多或百人、少亦不下十數人。鳴鑼持杖、交相撃鬪。不惟大獄縁之而起。而習亂之風不可長也。曰投兵。自海壖告警，金華之民夤緣募兵，僥倖為把總者，徃徃富累萬金，貴登高品，?無汗馬之勞，胃膺勝

敵之賞，以致力田之民賣牛犢、鑄刀劒，以應招募者，所在成群。始自義烏，連及東陽，今且浸滛而至于

永康矣。以今則坐失耕稼之夫，以後則釀威盗刼

之患，其為害不淺也。隂符經曰：火生扵，不禍?必

尅。奸生于國，時至必潰。易曰：渙其羣，元吉。此正識

微虜遠之君子，所當渙之以元吉之治，勿使其時至而潰者也。塞涓々以杜江河之?，伐毫?以省斧

柯之用，其在于茲乎？然捄弊之術，豈有他哉？照之以明，㫁之以公，操之以信，果如當其罪，必懲罔宥，則

一舉而民志定、民俗變矣