西宁市2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年是我国改革开放30周年，也是西宁发展史上极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市认真贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，真抓实干，狠抓落实，千方百计克服经济运行环境趋紧、制约因素增多等困难，积极应对经济发展中出现的各种矛盾和问题，使国民经济总体仍保持了较快增长，各项社会事业稳步发展。

一、经济总量和经济结构

国民经济总体保持较快增长。2008年，全市实现地区生产总值422.19亿元,按可比价格计算,比上年增长14.7%，较上年回落了0.6个百分点。人均生产总值19494元, 按可比价格计算,增长13.3%。

第一产业增加值为19.21亿元，增长5.0%，对GDP的贡献率为1.61%；第二产业增加值227.39亿元，增长19.2%，对GDP的贡献率为65.96%；在第二产业中，工业增加值达到193.75亿元，增长22.92%，对GDP的贡献率为65.37%，对经济增长作用显著。第三产业增加值为175.59亿元，增长10.6%，对GDP的贡献率为32.43%。

生产总值

经济结构继续保持"二三一"的格局。三次产业结构比由上年4.4：51.6：44.0发展为4.5：53.9：41.6。

2008年三次产业结构比

二、农业

2008年进一步加大对农业、新农村建设的投入和农民生产生活补贴，落实各项支农惠农政策，切实加强农业基础地位，促进农村各项事业发展，实现了农业增产、农民增收。

全市实现农林牧渔业增加值19.21亿元，比上年增长5.0%，其中：农业增加值8.18亿元，增长10.5%；林业增加值0.19亿元，增长8.94%；牧业增加值10.54亿元，增长1.62%；渔业增加值24万元，下降27.29%；农林牧渔服务业增加值0.3亿元，下降24.44%。

积极调整农业结构。全市农作物播种面积121187公顷（181.78万亩），比上年下降3.11%，其中：粮食作物播种面积62528公顷(93.79万亩)，下降11.37%，占总播种面积的比重由上年的56.41%下降到51.60%；油料作物播种面积40335公顷(60.50万亩)，增长3.36% ，比重由上年的31.20%上升到33.28%；蔬菜种植面积13691公顷(20.54万亩)，增长27.61%，比重由上年的8.58%上升到11.30%。

2008年主要农畜产品产量

产品	产量	增速（%）
粮食	26.45	-1.04
油料	11.01	16.99
蔬菜	49.55	25.95
肉类	6.36	4.70
猪肉	3.04	12.16
牛肉	1.98	10.75
羊肉	1.02	-23.55
禽蛋	0.49	22.53
牛奶	9.54	3.32
羊毛	0.11	-3.35

年末，大牲畜存栏头数31.53万头，增长6.16%，其中：牛存栏26.25万头，增长9.74%；羊存栏79万只，增长23.46%；猪存栏37.85万头，增长33.04%。年内出栏牛16.94万头，增长2.29%；羊61.12万只，下降23.82%；猪40.66万头，增长13.89%。

全市完成造林合格面积3363公顷（5.04万亩）。零星植树252.53万株,本年育苗面积258公顷（0.39万亩）。

农村基础设施继续改善，综合生产能力进一步提高。年末农业机械总动力达130.75万千瓦，增长1.58%。

三、工业

2008年前九个月全市工业经济一直保持了快速增长，为全年工业目标任务完成奠定了基础。进入十月份后，受全球金融危机影响，我市工业经济遇到的困难逐渐显现，表现为：市场需求萎缩，部分中小企业停产、半停产，企业资金周转困难，经济效益下滑，产品出口受阻等，但全市工业经济仍保持了较高的增长。

全市实现工业增加值193.75亿元,比上年增长22.92%，其中：规模以上工业企业实现增加值187.26亿元,增长23.62%。

全部工业增加值

在规模以上工业企业中,轻工业增加值25.95亿元，增长17.36%，重工业增加值161.31亿元，增长24.69%。国有企业增加值18.47亿元,增长22.64%；集体企业增加值0.43亿元,下降13.24%；股份合作制企业增加值1.12亿元,增长29.17 %；股份制企业增加值158.43亿元，增长24.96%；外商及港澳台企业增加值7.45亿元,增长11.45%；其他企业增加值1.36亿元,下降16.37%。

2008年主要工业产品产量

产品名称	单位	产量	增速（%）
原煤	吨	1863502	-7.05
焦炭	吨	720822	1.72
硫酸	吨	147138	36.70
硅铁	吨	262051	57.13
铬铁	吨	138290	173.69
锌	吨	102586	24.41
发电量	亿千瓦时	87.22	0.16
砖（折标准砖）	万块	13379	160.95
水泥	吨	1712602	2.32
钢材	吨	1071105	5.04
生铁	吨	920819	4.71
铁合金	吨	433072	50.06
粗钢	吨	1150709	0.32
原铝（电解铝）	吨	864699	2.58
金属切削机床	台	952	-7.12
乳制品	吨	62423	41.26
服装	万件	175	125.23
饮料酒	吨	94564	52.13
中成药	吨	738	76.19

2008年，规模以上工业企业实现主营业务收入450.37亿元,增长34.02%。

四、交通、邮电 

交通运输能力进一步提高。全年货运总量2641.62万吨,增长 8.20%，其中:铁路383万吨,增长6.69%；公路2258万吨,增长8.45%；航空0.62万吨, 增长26.53%。货物周转量93.46亿吨公里，增长6.29%，其中: 铁路63.91亿吨公里,增长5.64%；公路29.45亿吨公里,增长7.66%；航空1012万吨公里, 增长25.94%。全年客运总量3484.82万人,增长5.48%，其中:铁路311万人,增长5.42%；公路3127万人,增长5.46%；航空45.82万人, 增长6.78%。客运周转量54.32亿人公里，增长6.88%，其中: 铁路28.54亿人公里,增长7.16%；公路19.16亿人公里,增长6.52%；航空6.62亿人公里, 增长6.69%。

邮电通信业增长较快。全年完成邮电业务总量28.60亿元,增长29.88%，其中：邮政1.18亿元,增长6%；电信27.42亿元,增长31.16%。年末电话装机设备容量101.59万门。年末市话用户70.10万户,下降8.38%,其中：住宅电话54.34万户,下降10.41%。移动电话用户108.06万户,增长2.82%。年末互联网用户15.16万户,增长34.52%，数字数据用户9482户,增长25.97%。

五、固定资产投资

固定资产投资规模不断扩大，投资结构进一步优化。全市完成固定资产投资221.31亿元,比上年增长23.69%，其中：市属完成固定资产投资173.94亿元,增长31.91%。

固定资产投资

分产业看：第一产业完成投资7.99亿元，增长50.71%；第二产业完成投资102.28亿元，增长20.96%，其中：用于工业投资96.18亿元,增长19.18%；第三产业完成投资111.04亿元，增长24.69%。其中：交通运输邮政业投资完成21.31亿元，增长91.12%；教育投资完成3.43亿元，增长27.80%；水利、环境和公共设施管理业投资完成16.77亿元，增长3.81%。

分投资类型看：国有和国有控股投资105.35亿元，增长15.38%，民间投资105.37亿元，增长31.09%；港澳台及外商投资10.59亿元，增长46.44%。

房地产开发投资完成44.72亿元，增长41.51%。商品房施工面积579.49万平方米,增长7.89%;竣工面积210.67万平方米,增长30.82%。商品房销售面积105.46万平方米,下降24.43%，商品房销售额29.17亿元,下降13.66%。商品房每平方米销售价格由上年的2421元上升到2766元，上涨14.25%，其中：住宅每平方米销售价格由上年的2313元上升到2675元，上涨15.65%。

六、贸易、物价

2008年消费品市场繁荣，交易活跃，消费品零售总额快速增长。全市实现社会消费品零售总额169.99亿元，增长22.31%。

社会消费品零售总额

市区零售额155.99亿元，增长23.39%;县及县以下零售额14亿元，增长11.44%。

批发零售住宿餐饮业保持较快增长。批发业实现零售额33.59亿元，增长23.86%；零售业实现零售额111.23亿元，增长22.25%；住宿和餐饮业实现零售额23.18亿元，增长20.75%；其他行业实现零售额2.01亿元，增长18.3%。

全年实现外贸进出口总额62854万美元,增长10.78%，其中：进口24502万美元,增长16.08%；出口38352万美元,增长7.63%。贸易顺差13850万美元。

物价涨势前高后低，下半年整体物价涨势趋缓。市区居民消费价格指数108.2，上涨8.2个百分点；商品零售价格指数110.1，上涨10.1个百分点。

七、财政、金融、保险

财政收支快速增长。全年实现一般预算收入58.86亿元，增长20.1%，其中：地方一般预算收入23.45亿元, 增长27.3%。完成地方财政支出72.25亿元，增长45.3%，其中：地方一般预算支出67.25亿元，增长49.3%。

地方财政一般预算收支

年末，西宁地区金融机构各项存款余额998.82亿元,比上年增长26.19%，其中：城乡居民储蓄存款余额 395.62亿元,增长33.16%。各项贷款余额857.34亿元,增长21.57%。西宁地区金融机构现金累计收入1394.8亿元,增长5.28%；现金支出1402.63亿元,增长5.2%。现金净投放7.83亿元。

全年保费收入10.80亿元,增长42.5%，其中:财产险保费收入4.35亿元,增长25.5%；人寿险保费收入6.45亿元,增长57%。全年赔款支出2.54亿元,增长32.5%，其中:财产险赔款支出2.23亿元,增长41.9%；人寿险赔款支出0.31亿元,下降9.8%。赔付率23.5%。

八、教育、文化、卫生

教育事业稳步发展。全市共有普通高校8所，在校生42177人，增长11.98%；普通中学145所,在校学生116025人,下降 5.05%；中等职业学校9所, 在校学生17690人,增长15.1%；小学588所,在校学生165615人,增长3.85%；特殊教育学校2所,在校学生1000人,减少8.0%；幼儿园265所,在园幼儿50077人,增长6.4%。学龄儿童入学率100%，初中毛入学率103.6%。

年末,全市有艺术表演团体4个；图书馆5个；博物馆 6个；出版报纸26种，8859万份；杂志52种，281万册；图书 656种，987万册。

卫生事业健康发展。年末,全市有各类医疗卫生机构454个，其中:县及县以上医院50个；卫生技术人员10370人,增长10.13%， 其中:医生4209人；卫生机构床位数9500张，增长10.20%；每万人拥有卫生技术人员47.9人。

九、人口、居民生活和社会保障

年末，全市常住人口217.79万人,增加2.43万人，其中，城镇人口132.9万人, 增加3.66万人，乡村人口84.89万人，减少1.23万人。城镇化率61.02%。在常住人口中,市区人口112.21万人，增加5.04万人。人口出生率10.86‰,人口死亡率4.25‰,人口自然增长率6.61‰,计划生育率99.13%。

总人口

城乡居民生活水平继续提高。2008年，城市居民人均可支配收入11929.10元,增长12.20%；农民人均纯收入3943.60元,增长16.07%。

   城市居民人均可支配收入

农民人均纯收入

城市居民人均消费性支出8278.32元,增长8.4%，其中：食品支出3412.35元，增长16.0%；衣着支出850.29元，增长2.0%；家庭设备用品及服务支出535.4元，增长10.3%；医疗保健支出635.53元，下降4.1%；娱乐教育文化服务支出901.25元，增长1.4%；居住支出827.24元，增长22.7%;交通和通讯支出771.12元，下降2.0%；杂项商品及服务支出345.14元，下降4.4%。

社会保障进一步完善。年末，失业保险参保单位1246个，参保人数14.86万人，失业保险基金总支付8826万元；基本养老保险参保单位3205个，参保职工35.44万人，养老保险基金累计支出12.69亿元；参加基本医疗保险单位1972个，参保人数17.89万人，医疗保险费用支出21744万元；工伤保险参保单位1594个，参保人数10.5万人，工伤保险费用支出2160万元；生育保险参保单位771个，参保人数5.78万人，生育保险费用支出370万元。

年末，实有城镇登记失业人数2.28万人。登记失业人员再就业人数2.45万人，城镇登记失业率4.1%。

年末，城市居民享受最低生活保障补贴人数7.51万人,全年累计兑现最低生活保障金13142.5万元。农村居民享受最低生活保障补贴人数8.36万人，全年累计兑现最低生活保障金4499.86万元。

注:1、本公报数据为初步统计数。

   2、统计范围为西宁市行政辖区。

   3、地区生产总值、各产业增加值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。