肇庆市2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展解放思想学习讨论活动与深入贯彻落实科学发展观为强大动力，继续解放思想，进一步实施“五大战略”、发展“四大经济”、落实“五大民生工程”，战胜低温雨雪冰冻等严重自然灾害，积极应对国际金融危机的影响，全市经济保持平稳较快发展，各项社会事业全面进步，人民生活持续改善。

 一、综合

初步核算，2008年全市生产总值715.85亿元，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值162.14亿元，增长5.1%；第二产业增加值262.81亿元，增长24.1%；第三产业增加值290.90亿元，增长11.4%。三次产业比例为22.7:36.7:40.6。

在第三产业中，交通运输、仓储和邮政业增长18.5%，批发和零售业增长9.8%，住宿和餐饮业增长10.6%，房地产业增长2.2%，其他服务业增长14.9%。

民营经济增加值407.64亿元，增长16.2%。

人均生产总值达18951元，增长12.7%，用全年平均汇率折算的人均生产总值为2707美元。

全年城镇居民消费价格总水平上涨5.3%，其中商品价格指数上涨5.6%。分类别看，食品类上升10.9%，烟酒及用品类上升0.3%，衣着类下降4.4%，家庭设备用品及维修服务类上升0.8%，医疗保健和个人用品类上升1.9%，交通和通讯类上升0.2%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.3%，居住类上升7.4%。工业品出厂价格上涨4.2%。

 

年末全市从业人员27.39万人。城镇登记失业人员1.07万人，登记失业率2.6%，比上年末上升0.04个百分点。

经济社会发展存在的主要问题和薄弱环节：经济总量偏少，产业结构还不合理，自主创新能力不强，区域经济发展不平衡仍然突出，粗放型经济发展方式还未有根本性转变；受国际金融危机影响，面临一系列新问题，主要有：部分企业生产经营困难加剧，财政减收增支因素增多，招商引资和外经贸形势严峻；农业基础设施建设存在薄弱环节，农资价格高企，农产品价格下降，农民增收难度较大；就业形势较为严峻，城乡居民增收难度加大，保障和改善民生及维护社会稳定压力增大等。

二、农业

全市农业总产值255.02亿元，比上年增长5.2%，其中中心区农业总产值133.31亿元，比上年增长3.2%，山区县农业总产值121.71亿元，比上年增长7.4%。

全年粮食作物播种面积302.70万亩，比上年增加0.4%。其中,稻谷播种面积250.35万亩，与上年持平。烟叶播种面积1.55万亩，增长7.5%；蔬菜播种面积98.71万亩，增加1.6%；水果种植面积108.37万亩，增长5.1%。

全年粮食产量111.52万吨，比上年增长1.8 %，其中稻谷产量97.86万吨，增长1.7%。烟叶产量2411吨，增长6.6%。蔬菜产量173.92万吨，增长3.6%。水果产量81.72万吨，增长12.5%，其中柑桔橙产量61.18万吨，增长15.6%。

全年肉类总产量39.81万吨，增长6.0%。其中猪肉产量27.55万吨，增长7.2%；禽肉产量11.32万吨，增长3.0%。禽蛋产量2.74万吨，增长4.3%。全年水产品产量30.87万吨，增长7.4%。

 

三、工业和建筑业

全年全部工业完成增加值259.60亿元，比上年增长26.5%，其中：规模以上工业增加值226.43亿元，增长30.4%。在规模以上工业增加值中，轻工业增加值77.18亿元，增长26.0%；重工业增加值149.25亿元，增长32.9%。国有及国有控股企业增加值25.11亿元，增长6.7%；股份制企业增加值81.32亿元，增长29.5%；外商及港澳台商投资企业增加值105.24亿元，增长32.4%；集体工业、股份合作制企业增加值分别增长33.6%和43.0%；民营企业增加值91.39亿元，增长37.2%。

 

全年中心区规模以上工业增加值182.50亿元，增长30.5%，山区县规模以上工业增加值43.93亿元，增长35.9%。

1～11月，规模以上工业企业经济效益综合指数155.5，比上年提高   10.9个百分点，资产负债率58.4%，产品销售率96.6%，实现利润总额12.98亿元，同比下降20.5%。其中亏损企业131家，同比减少7家，亏损企业亏损总额6.11亿元，同比上升1.16倍。

全年资质等级以上建筑企业131个，与上年持平。房屋建筑施工面积696.8万平方米，下降15.8%；房屋竣工面积247.7万平方米，下降19%。

全年资质等级以上建筑企业完成总产值64.3亿元，其中中心区建筑总产值58.4亿元，山区县建筑总产值5.9亿元。实现利润总额1.2亿元，下降20.5%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资348.85亿元，比上年增长18.3%。其中，基本建设投资137.93亿元，增长9.7%；更新改造投资35.67亿元，增长45.7%；房地产开发投资54.32亿元，增长15.1%，其中90平方米以下住房完成投资0.83亿元，增长2.3%。全年中心区全社会固定资产投资25.54亿元，比上年增长17.4 %；山区县全社会固定资产投资93.48亿元，比上年增长20.9%。

 

表1   2000年-2008年全社会固定资产投资额
	计量单位	2000年	2005年	2006年	2007年	2008年
固定资产投资额	亿元	82.59	178.01	216.94	294.79	348.85
基本建设投资	亿元	28.73	65.39	97.08	125.76	137.93
更新改造投资	亿元	6.06	10.76	18.85	24.47	35.67
房地产投资	亿元	14.09	21.37	25.47	47.21	54.32

全年民营经济固定资产投资204.16亿元，增长17.6%。

从三次产业看，全年第一产业投资17.85亿元，增长38.1%。第二产业投资158.51亿元，增长23.5%，其中工业投资157.70亿元，增长22.8%。从工业内部看，其中电子信息业投资3.29亿元，下降12.8%；电气机械及专用设备投资7.31亿元，增长18.1%；石油及化学投资8.45亿元，增长20.5%；建筑材料投资25.73亿元，下降8.1%；文化用品、设备及相关文化产品生产投资3.57亿元，增长42.1%；汽车投资2.22亿元，下降4.0%。第三产业投资172.50亿元，增长12.4%。

全年基础设施建设投资66.11亿元，下降0.7%。其中交通运输、仓储和邮政业投资35.51亿元，增长0.1%；电力、燃气及水的生产和供应业投资10.37亿元，增长10.2%；水利、环境和公共设施管理投资17.31亿元，增长1.6%。城市建设投资10.00亿元，下降35.2%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额233.81亿元，比上年增长18.8%，扣除物价因素，实际增长12.5%。其中县及县以上消费品零售额148.85亿元，增长18.9%；县以下零售额84.96亿元，增长18.6%。

分地区看，中心区社会消费品零售总额159.38亿元，比上年增长18.1%，山区县社会消费品零售总额74.43亿元，比上年增长20.3%。

分行业看，批发零售贸易业实现零售额195.32亿元，比上年增长18.7%；住宿餐饮业零售额38.39亿元，增长19.0%；其他行业零售额0.096亿元，增长5.2%。

从商品主要类别看，在限额以上贸易企业零售额中，全年石油及制品类零售额3.79亿元，比上年增长23.3%；汽车类零售额0.91亿元，增长44.4%；食品饮料烟酒类零售额2.11亿元，增长19.9%；服装鞋帽针纺织品类零售额0.92亿元，下降15.9%；家用电器和音像器材类零售额2.78亿元，增长67.1%；日用品类零售额0.88亿元，增长23.4%。

全年批发零售业实现商品销售额43.67亿元，比上年增长12.2%，其中批发额24.14亿元，增长7.4%；限额以上企业商品销售额13.65亿元，增长8.5%，其中批发额8.03亿元，下降6.9%。

全年商品房销售额43.96亿元，下降5.1%；商品房销售面积149.87万平方米，下降4.9%。

六、对外经济

全年进出口总额38.10亿美元，比上年增长11.4%。其中出口额24.33    亿美元，增长12.0%；进口额13.77亿美元，增长10.5%。实现贸易顺差10.56亿美元，比上年增加1.29亿美元。

分贸易方式看，一般贸易出口10.49亿美元，增长6.8%；加工贸易出口13.84亿美元，增长16.3%。分经营主体看，国有企业出口2.99亿美元，下降14.1%；三资企业出口18.12亿美元，增长17.8%；民营企业出口3.21亿美元，增长12.6%。分出口商品看，机电产品出口11.52亿美元，增长16.1%；高新技术产品出口2.83亿美元，增长102.9%；服装、纺织品出口2.61亿美元，下降1.5 %；鞋类出口2.39亿美元，增长24.3%；家具出口0.53亿美元，下降6.6%。

分地区看，中心区出口额22.25亿美元，增长12.1%；山区县出口额2.08亿美元，增长10.6%。

 

表2   2000年-2008年外贸进出口及实际吸收外资
	计量单位	2000年	2005年	2006年	2007年	2008年
进口额	亿美元	4.11	7.6	10.23	12.46	13.77
出口额	亿美元	7.4	14.16	17.63	21.73	24.33
实际吸收外资	亿美元	4.43	6.03	6.72	7.75	8.58

 

全年实际吸收外商直接投资8.58亿美元，增长10.8%，其中中心区实际吸收外商直接投资7.39亿美元，增长10.1%，山区县实际吸收外商直接投资1.19亿美元，增长14.4%。新批外商投资项目189个，合同外资额14.57亿美元，增长6.5%。

第一产业实际吸收外商直接投资0.50亿美元，比上年下降29.5%；第二产业实际吸收外商直接投资6.78亿美元，比上年增长13.8%，其中化学原料及化学制品制造业、通用设备制造业和专用设备制造业等高新技术和创税型行业分别增长119.1%、2.7%和60.1%；第三产业实际吸收外商直接投资1.3亿美元，比上年增长19.7%。

全年共有26个国家和地区的企业在肇庆投资，其中来自港澳地区的实际外资金额5.72亿美元，占总量的66.7%；来自港澳地区以外的其他国家和地区实际外资金额2.86亿美元，占总量的33.3%，其中美国、加拿大、欧盟和日韩等发达国家的实际外资金额0.2亿美元，占总量的2.3%。

截至2008年底，累计批准外商直接投资项目4756万个，合同外资额128.80亿美元，实际利用外资85.21亿美元。

七、交通、邮电和旅游

全年各种运输方式完成货物周转量45.94亿吨公里，比上年增长   25.7%。其中，铁路0.74亿吨公里，增长23.3%；公路34.28亿吨公里，增长28.1%；水运10.9亿吨公里，增长18.6%。

全年港口完成货物吞吐量914.66万吨，比上年增长19.4%；其中外贸货物吞吐量187.68万吨，增长37.8%。港口集装箱吞吐量390.69万吨，增长46.2%，其中外贸集装箱吞吐量177.81万吨,增长36.6%。

全年各种运输方式完成旅客周转量39.02亿人公里，比上年增长      14.3%。其中，铁路0.45亿人公里，下降22.4%；公路38.34亿人公里，增长15.3%；水运0.23亿人公里，下降25.8%。

年末全市民用汽车拥有量达到9.93万辆，比上年增长17.3%。其中私人汽车7.58万辆，增长21.7%。

全年完成邮电通信业务总量73.74亿元，其中，邮政业务总量2.01亿元；电信业务总量达到71.73亿元。年末固定电话用户94.06万户，其中，城市电话用户57.87万户，乡村电话用户36.19万户。年末移动电话用户达到204.26万户，其中2008年新增移动电话用户20.79万户。

全年城市住宿设施接待旅游者人数710.75万人次，增长16.5%。其中接待国际游客15.3万人次、接待国内游客695.4万人次，分别增长19.7%和16.5%。

旅行社组织国内旅游人数25.88万人次，增长10.1%；接待国内旅游人数42.44万人次，增长9.7%。

全年全市旅游总收入65.8亿元，增长19%。

 

表3   2000年-2008年旅游情况
	计量单位	2000年	2005年	2006年	2007年	2008年
景区(点)接待游客	万人次	349.14	837.85	1020.1	1152.13	1358.1
城市接待过夜游客	万人次	389.14	512.45	553.8	610	710.75
旅游业收入	亿元	27.89	41.27	47.9	55.3	65.8

 

八、财税、金融和保险

全市地方财政一般预算收入43.56亿元，增长33.0%；地方财政一般预算支出79.23亿元，增长30.7%。

 

全市国税系统国税收入46.95亿元，增长19.4%；全市地税系统地税收入33.83亿元，增长35.7%。

年末全市金融机构人民币存款余额718.50亿元，比年初增加 104.76亿元。其中，城乡居民储蓄存款余额482.79亿元，比年初增加71.78亿元；企业存款余额136.98亿元，比年初增加22.37亿元。金融机构人民币各项贷款余额370.93亿元，比年初增加67.60亿元。其中，中长期贷款余额188.74亿元，比年初增加62.69亿元；个人消费贷款余额49.29亿元，比年初增加7.55亿元；房地产投向贷款余额43.05亿元初增加4.86亿元。

实现保费收入17.85亿元，比上年增长60.3%。其中，财产险业务保费收入4.55亿元，寿险业务保费收入13.3亿元，分别增长14.5%和85.7%。共支付各项赔款和给付6亿元，比上年增长49.5%。其中，财产险业务赔款2.5亿元，增长15%；寿险业务给付3.5亿元，上升30%。

九、教育和科学技术

全年全市高等院校共招收本、专科生2.0万人，比上年增长19.9%，其中普通高等教育招生1.16万人，增长18.9%。高等院校在校生5.29万人，增长17.9%；毕业生1.11万人。各类中等职业教育（含技工学校）招生4.29万人，增长36.0%；在校生9.32万人，增长26.1%。普通高中招生2.91万人，增长16.5%；在校生7.43万人，增长11.1%；毕业生2.04万人，增长8.7%。初中招生8.46万人，增长8.7%；在校生23.14万人，增长6.5%；毕业生6.66万人，下降3.3%。普通小学招生5.52万人，下降15.4%；在校生43.11万人，下降6.6%。小学学龄人口入学率99.97%。幼儿园在园幼儿11.63万人。

 

表4  2000年-2008年各类学校在校学生数
	计量单位	2000年	2005年	2006年	2007年	2008年
高等学校	万人	1.82	2.90	3.76	4.49	5.29
中等职业学校	万人	2.70	6.00	6.75	7.40	9.32
普通中学	万人	22.19	26.17	27.06	28.42	30.57
小学	万人	41.29	47.18	47.30	46.14	43.11
幼儿园	万人	8.49	11.12	11.25	11.37	11.63

 

年末全市县及县以上国有独立研究与开发机构、科技情报和文献机构共17个。大中型工业企业拥有技术开发机构40个。全市从事科技活动人员0.59万人；科技活动经费使用总额4.95亿元，增长20.7%。省市级民营科技企业107家，从业人员1.88万人，技工贸收入77.81亿元，增长15%。

全年获市级及以上科学技术奖88项。承担省部级以上科技计划项目  58项，其中工业科技计划项目27项。全年申请专利量419件，其中发明专利82件。专利授权量269件，增长0.4%。2008年,国家重新认定省级高新技术企业,我市共有25家企业被认定为省级高新技术企业；2008年，全市高新技术产品产值136亿元，增长20.8%。

截止2008年,全市拥有国家级工程技术研究开发中心3家，省级工程技术研究开发中心12家，市级工程技术研究开发中心25家，其中2008    年新建市级工程技术研究开发中心3家，省级2家。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有文化事业机构895个，其中乡镇文化站108个。各类专业艺术表演团体10个。县级及以上公共图书馆8个，藏书量达96万册。博物（纪念）馆7个，电影（影剧）院5间。全市有广播电视台9座，广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达99.3%和99.0%。接收有线电视总人口61.34万户，增长23.5%。全年组织送戏下乡729场，送电影下乡5360场，送书下乡27.43万册。

年末全市共有各类卫生机构520个，比上年减少31个。其中医院（含卫生院）143个，妇幼保健机构7个，专科疾病防治机构8个，疾病预防控制中心7个。拥有医院、卫生院床位8020张。各类卫生技术人员13138人。其中执业医师和执业助理医师4397人，注册护士4614人，疾病预防控制中心卫生技术人员334人，专科疾病防治卫技人员217人，卫生监督员76人。全市已建立城市社区卫生服务中心（站）13个，农村卫生站及村级医疗点2300个。全市所有县（市、区）开展了新型农村合作医疗工作，实际参加新型农村合作医疗的农民284.16万人，比上年增长11.1%，参合率达到95.4%。

全年新增生态文明村504个、省卫生村618个。截止2008年，全市共有生态文明村2234个、省卫生村996个。

全市体育健儿在国内外重大比赛中，获得5个世界冠军、 3个亚洲冠军和18个全国冠军。举办大型的群众体育活动或比赛460次，参与人数达230万人。

十一、人民生活、社会保障和安全生产

全年城镇在岗职工工资总额62.11亿元，比上年增长15.8%，在岗职工年平均工资23018元，增长10.5%。城区居民可支配收入13642元/人，比上年增长11.1%。农村居民人均纯收入5872元，比上年增长15.5%，剔除物价因素，实际增长9.1%。

年末全市参加基本养老保险47.60万人，比上年增长6.8%；参加失业保险29.53万人，增长4.6%；参加医疗保险37.66万人，增长8.5%；参加工伤保险24.99万人，增长11.7%；参加生育保险21.94万人，增长8.6%。全年征收社会保险基金17.03亿元，增长26.3%；年末基金累计结余19.13亿元，增长21.5%。

全年全市共投入救灾款2215万元，恢复住房2532户。到年底，全市享受低保救济的困难群众达7.4万人，其中城镇0.89万人，农村6.54万人；共发放低保救助金5832万元，医疗救助金238.23万元。

全年全市共接待救助人员1361人，实际救助1100人。共发行销售福利彩票1.07亿元，筹集福利资金0.36亿元。

全年共发生各类安全事故1091起，死亡269人，受伤1279人，经济损失500.31万元，分别比上年下降19.6%、7.9%、17.2%和32.8%。其中，道路交通事故1054起，死亡258人，受伤1279人，经济损失254.10万元，分别下降17.9%、6.5%、16.7%和12.9%。2008年亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.38，工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率0.35，道路交通万车死亡率为3.39。

十二、人口、资源与环境

年末户籍人口410.28万人，比上年增加2.58万人，其中，中心区户籍人口168.39万人，比上年增加1.01万人；山区县户籍人口241.89万人，比上年增加1.57万人。全市人口出生率11.47‰，死亡率5.25‰，自然增长率6.22‰。

年末常住人口380.29万人，比上年增加5.09万人，其中，中心区常住人口177.83万人，比上年增加4.02万人；山区县常住人口202.46万人，比上年增加1.07万人。全市城镇人口占44.89%，乡村人口占55.11%。

全年全市耕地面积减少304.2公顷，增加1087.9公顷，当年净增加耕地783.7公顷。其中，建设占用耕地255.8公顷，农业结构调整实际占用耕地35.2公顷。土地整理复垦开发补充耕地4349.44公顷。

全市全年水资源总量146亿立方米，人均水资源3.77立方米。全年平均降水量1977.6毫米，比历年平均增加18.8毫米。全年总用水20.4亿立方米，比上年减少0.6%,其中生活用水量2.43万立方米，增加2.5%；工业用水量3.47万立方米，比上年增长5.5%；农业用水14.5亿立方米，减少2.7%。全市人均用水量为0.04立方米。

截至2008年底，全市已找到的矿产种类共61种（含亚矿种），已查明资源储量的共计36种，其中能源矿产3种，金属矿产17种，非金属矿产14种，水气矿产2种。石膏矿保有资源储量3832万吨，铁矿石保有资源储量3886万吨，水泥灰岩矿保有资源储量4853万吨。

全年灰霾天气日数136天，比上年增加1天；年日照时数1638.8小时，比上年减少83.6小时，比正常年份平均减少87.1小时。

全市水质达标率监控断面中，水质功能类别为Ⅱ类的有13个，达标率100%；水质功能类别为Ⅲ类的有7个，达标率100%；水质功能类别为Ⅳ类的有4个，达标率100%。已建成城镇生活污水处理工程4个，处理能力16万吨/日；城区污水集中处理率65%。建成符合标准的生活垃圾无害化处理场1座，年处理垃圾能力10万吨；城区生活垃圾无害化处理率80.7%。

全市万元地区生产总值能耗为0.887吨标准煤，下降3.5%。

全年完成宜林荒山造林、迹地更新、低产低效林改造面积33.13万亩，义务植树603.48万株。森林覆盖率达到67.3%。截止2008年，全市建立森林、湿地和野生动植物类型自然保护区10个，总面积56.35万亩。

注：

1、本公报中数据均为初步统计数。

2、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

3、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4、规模以上工业经济效益指标，现行制度调查时期为1-11月。

附表1:

2008年价格变动情况

类  别	价格指数（﹪）	比上年升降幅度（﹪）
居民消费价格指数	105.3	5.3
食品	110.9	10.9
粮食	105.8	5.8
肉禽及其制品	118.7	18.7
水产品	104.6	4.6
菜	117.5	17.5
干鲜爪果	109.7	9.7
烟酒及用品	100.3	0.3
衣着类	95.6	-4.4
家庭设备用品及服务	100.8	0.8
耐用消费品	100.6	0.6
医疗保健和个人用品	101.9	1.9
医疗保健	102.9	2.9
交通和通讯	100.2	0.2
交通	103.6	3.6
娱乐教育文化用品及服务	99.7	-0.3
娱乐用耐用消费品及服务	94.5	-5.5
教育	99.5	-0.5
居住类	107.4	7.4
建房及装修材料	109.8	9.8
水、电、燃料	108.9	8.9
商品零售价格指数	105.6	5.6

 

附表2:

2008年主要工农产品产量

产品名称	计量单位	绝对数	比上年增减（%）
一、农产品产量
粮食	万吨	111.52	1.8
稻谷	万吨	97.86	1.7
花生	万吨	6.71	3.5
糖蔗	万吨	5.19	-8.5
烟叶	万吨	0.24	6.6
蔬菜	万吨	173.92	3.6
水果	万吨	81.72	12.5
肉类	万吨	39.81	6.0
水产品	万吨	30.87	7.4
二、工业产品产量
塑料制品	万吨	0.26	--
服装	万件	6810.4	2.3
皮鞋	万双	1976.1	-0.1
集成电路	亿块	1.85	-14.1
啤酒	万千升	16.79	-0.4
软饮料	万吨	35.02	28.8
人造板	万立方米	26.98	27.3
水泥	万吨	477	2.6
机制纸及纸板	万吨	14.66	37.5
铝材	万吨	49.85	48
瓷质砖	万平方米	10299.44	2.4倍
发电量	亿千瓦时	15.35	15.1