宜章县2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年是极不平凡的一年。面对百年罕见的冰雪灾害和严峻复杂的国际国内经济形势，全县上下在县委和县政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，顽强拼搏，克难奋进，沉着应对各种不利因素的影响和冲击，全县经济总体呈现逆势上扬、物价回稳、结构优化、民生改善的发展态势，各项社会事业全面进步。

  一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值648416万元，按可比价格计算，增长7.6%（比上年，下同），人均GDP13391元（按现价汇率折算为1960美元）。其中：第一产业实现增加值144645万元，增长6.8%；第二产业实现增加值295022万元，增长4.3%；第三产业实现增加值208749万元，增长12.4%。三次产业结构为22.31：45.50：32.19。

居民消费价格总指数为106.2%。分类别看，食品类上涨14.9%，烟酒及用品类上涨9.5%，衣着类下降0.1%，家庭设备用品及服务类下降3.2%，医疗保健及个人用品上涨1.7%，交通和通讯类用品下降0.7%，娱乐教育文化用品及服务上涨1.1%，居住类上涨7.1%，工业品出厂价格上涨9.3%。

社会各项事业协调发展。县农业普查办和城南乡等5个乡镇被评为全国先进集体；抗冰救灾工作被省委、省政府评为先进集体；计生工作继续保持全省一类县水平；门诊统筹补助试点、公共卫生管理工作经验在全省推介；社会大局持续稳定，信访维稳工作受到省、市表彰；安全生产措施有力，杜绝了较大以上安全事故的发生。

经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：经济总量小，外向度不高，发展方式还没有根本转变；工业经济缺乏带动力强、贡献力大的骨干企业，受国际金融危机的影响，企业生产经营困难增多，经济运行的下行压力明显加大；农业基础薄弱，农民工返乡回流增多，农民增收难度较大；财源建设滞后，乡村债务包袱难以消化，收支矛盾十分突出。

    二、农林牧渔业

全年完成农林牧渔业总产值206486万元，增长6.8%。其中：农业产值94544万元，林业产值6304万元，牧业产值99254万元，渔业产值4029万元，农林牧渔服务业产值2355万元。全县粮食播种面积43.74千公顷，粮食产量258322吨，增长5.9%。其中：稻谷产量181511吨，增长3%；油料产量6357吨，增长5.6%；烤烟产量3124吨，下降2.3%；茶叶142吨，下降2.7%；蔬菜产量260580吨，增长9.6%；水果产量42041吨，增长6.7%。

畜牧业生产平稳发展。年末生猪存栏43.9万头，增长0.7%，牛存栏4.8万头，羊存栏1.61万只，家禽存栏106万只。全年生猪出栏68万头，增长9.7%，牛、羊和家禽分别出栏2.2万头、2.2万只、370万只。肉类总产量达到58965吨，增长13.3%；禽蛋产量3249吨，下降3.2%；水产品养殖面积13950亩，下降15%；水产品产量5368吨，下降3.4%。

全县当年完成造林面积17000亩，育苗面积130.7亩，年末实有林地面积135184公顷，森林覆盖率达到52.16%。

农业生产条件和农村基础设施进一步改善。全县完成各类水利工程4212处，投入资金3814万元，投工投劳391万个，完成土石方281万立方米。解决饮用水9907人，自来水受益村308个；全县农业机械总动力69.21万千瓦，增长4%；农村用电量7026万千瓦小时，下降1.6%；全年化肥施用量（折纯）1.6万吨，增长2%。年末，全县347个村全部通电和电话，347个村全部通汽车，道路通畅率87.4%。

新农村建设亮点频现。十万亩生态营造林工程全面启动，全国万亩玉米高产示范片创建成功，无公害蔬菜标准化示范区被列为全国标准化示范项目；开展农民技能培训1.5万人次，减少绝对贫困人口和低收入人口分别为0.42万人、2.91万人。新增4家市级农业龙头企业，加法果业跻身省级农业龙头企业行列。

    三、工业、交通、邮电业

全年全部工业完成总产值849877万元，增长24.9%；全部工业实现增加值273564万元，按可比价格计算，比上年增长4.2%。全部工业产品产量中，原煤230万吨，水泥110.27万吨，发电量2.36亿千瓦时。全县规模以上工业完成增加值258219万元，增长3.93%。其中：国有工业增加值5301万元，同比下降21.06%；股份制工业增加值108996万元，增长1.14%；外商及港澳台商投资企业增加值2466万元，下降18.17%；国有及国有控股工业增加值11861万元，下降12.95%。轻、重工业分别实现工业增加值26722万元和231496万元，分别增长-3.55%和4.81%。煤炭、有色、鞭炮和电力四大支柱产业实现主营业务收入、利税和利润分别为539148万元、113524万元和73101万元，分别增长19.29%、30.19%和29.29%，县乡规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润9.6亿元，增长33.06%,经济效益指数338.32%,比上年提高41.3个百分点,产品销售率100.23%。亏损面为4.91%，增加1.84个百分点。

全年交通运输客货运周转量148393万吨公里，比上年增长1.64%。全年邮电业务总量52029万元，增长13.19%。年末全县固定电话用户3.02万户，其中农村用户1.8万户，城镇用户1.22万户；小灵通用户0.16万户；手机用户20万户，增长9.89%；互联网用户5816户。邮政函件19.87万件,订销报纸332.94万份,订销杂志114.9万份。

    四、固定资产投资

全社会固定资产投资356103万元（含夏蓉、宜凤高速）,增长25.2%,人均全社会固定资产投资额6296元，人均增加1345元。其中城镇固定资产投资329056万元，增长33.8%，占比重92.4%，比上年提高0.1个百分点，人均城镇固定资产投资额5818元；城镇固定资产投资中，技术改造投资144270万元，增长25.7%，占城镇以上投资比重43%，比上年提高3.2个百分点；工业项目投资220885万元，增长14%；基础设施投资63326万元，增长90.2%。农村固定资产投资39180万元。

全年房地产开发投资4692万元，同比下降24.3%，其中住宅投资4065万元，增长19.3%，占整个房地产开发投资的86.6%。房屋施工面积35980平方米，下降4.9%，其中住宅30720平方米，下降11.3%。

    五、国内贸易、外经外贸和旅游

全年实现社会消费品零售总额280048万元，增长21.6%。其中县的零售额95047万元，增长35.2%；县以下零售额185000万元，增长15.7%。按行业分：批发零售贸易业零售额196465万元，增长3.23%；住宿和餐饮业零售额49862万元，增长32.7%；其他行业零售额3643万元，增长61.3%。

全年外商直接投资3956万美元,增长22.63%；实际利用内资119538万元，增长12.6%。外贸进出口实现2110万美元，增长1.49%，其中出口1239万美元。

旅游产业做大做强，成功举办了莽山高山杜鹃花节和纪念湘南起义80周年庆典活动，湘南暴动指挥部旧址被列为全省首批免费开放纪念馆。全年共接待国内外旅游者99.75万人次，增长3.2%；实现旅游综合收入6.9亿元，增长5.83%。

    六、财政、金融和保险

全年财政总收入完成46162万元，增长15.5%，其中地方一般预算收入28564万元，增长16.45%；地方财政收入中，税收收入19826万元，增长13.5%。全年财政支出81337万元（包括上级补助收入），增长35.56%，其中：教育支出20678万元，增长43.42%；社会保障和就业支出13834万元，增长27.84%；城乡社区事务支出1772万元，增长9.38%。

全年国地税完成收入32097万元，增长16.27%，其中国税收入20872万元，增长15.02%；地税收入11225万元，增长18.67%。

年末全县金融机构存款余额592115万元，比年初增加98084万元，其中储蓄存款余额464723万元，比年初增加86886万元。金融机构贷款余额156191万元，比年初增加9633万元，其中，短期贷款余额为112572万元，比年初增加26179万元，中长期贷款余额为43619万元，比年初减少16496万元。

全县保险公司共22家，完成保费收入11452万元，增长1.92%，赔款4418万元，增长181.58%，赔付率38.58%。

    七、科学技术和环保

全年专利申请数26项，其中授权专利4项。科技投入力度加大，全年科技三项费用1529万元，占地方财政支出的1.88%。全县高新技术企业30家，高新技术产品产值176579万元，增长3.88%,占规模以上工业的24.39%。

主要污染物排放削减率5.71%，环境影响评价与三同时执行率100%，万元工业增加值二氧化硫排放强度7.13千克。年度基本农田保有量保持上年水平，建设占用耕地占补平衡率为105.25倍，矿产资源开发整合率100%，矿产资源非法开采制止率97%。

    八、教育和卫生

年末实有学校所数282所，其中普通中学35所，小学239所。年末实有民办学校8所，其中普通中学5所，比上年减少1所；小学3所。全县教职工5212人,其中民办学校教职工613人。全县新招学生20851人，其中民办学校新招学生707人。全县在校学生数79675人，其中民办学校在校学生数3376人。初中教育完成率99.98%，每万人高中阶段学校在校学生267人，高考本科上线680人。?

年末全县医疗卫生机构717个，其中：国有医院29个，民办医院1个，农村卫生室659个，个体诊所25个。全县卫生技术人员2467人，其中医生数1394人。卫生机构床位数1539张，其中：乡镇卫生院床位数1079张，县级卫生机构床位数400张。每万人拥有执业医生19人，孕产妇死亡率为零,计划免疫覆盖率99.87%。全面推行农村新型合作医疗工作，参合人员398704万人，参合率88.25%。

    九、文化、广播电视、体育

全年共计送戏下乡133场次，开展的广场活动中，放映电影280场次，演出10余次，观众超过20万人次，极大地丰富了我县人民群众的文化生活。

年末全县拥有卫星地面接收站112座，电视发射台和转播台2座，电视人口覆盖率为98.8%。有线电视用户6.7万户。

全县运动员在市级以上运动会获金牌5枚，银牌4枚，铜牌5枚。全县达到等二级标准的运动员17名。全年输送本科体育人才17人。

  十、民生事业、社会保障

城镇居民人均可支配收入12048元，增长8.92%。人均消费性支出为9474元，增长7.01%；城镇居民恩格尔系数（即居民食品消费支出占家庭消费总支出的比重）为40.46%。居民人均住房建筑面积36.11平方米，增长2.64%。年末每百户城镇居民家庭拥有空调74台、电脑64台、彩电142台、冰箱90台、洗衣机94台、移动电话194部。

全年农民人均纯收入2416元，人均生活消费支出2415元，同比下降7.4%；农村居民恩格尔系数为59.3%。农民人均住房使用面积为47.46平方米，农民居住质量指数58.19%。年末每百户农民家庭拥有摩托车52.5辆、移动电话146.3部、彩电90台、电冰箱38.8台、洗衣机46.3台。

社会保障进一步加强。年末企业基本养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险参保人数分别达16091人、37548人、19382人和26162人，比上年末分别净增3760人、2518人、1760人和3403人。分别征缴保险费2990万元、2736万元、447万元和117万元，增幅分别为14%、24.8%、7.2%和10.37%。企业离退休人员月人均养老金达到886.8元，比上年增加102元。全日制劳动者最低工资标准由500元提高到560元。

全县享受城镇居民最低生活保障对象10022人，享受农村居民最低生活保障人数为10807人。城市低保每人月均93元，农村低保每人月均35元。全面启动实施了城镇居民基本医疗保险，全县参保城镇居民17585人 。全力做好抗震救灾工作，全县共接收社会各界捐赠资金、捐赠物资折款共367.9万元。

    十一、人口

年末全县人口59.02万人（公安户籍人口），其中城镇人口20.81万人，城市化率35.27%，比上年提高1.44个百分点。全年出生人口6883人，人口出生率为11.87‰，人口死亡率为6.78‰，人口自然增长率为5.09‰，出生人口性别比为111.85%，计划生育率87.6%。

注：1、本公报为初步统计数。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。