永州市2008年国民经济和社会发展统计公报

2008年，是极不寻常、极不平凡的一年。在国内发生严重自然灾害、国外经济环境发生重大变化、经济发展面临重大挑战的背景下，全市人民在市委、市政府的正确领导下，深入落实科学发展观，认真贯彻中央宏观调控政策，积极应对经济运行中出现的各种矛盾和问题，努力保持全市经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，国民经济和社会发展取得新的成绩。

一、综合

经济总量。初步核算，全市实现地区生产总值(GDP)592.68亿元，比上年增长13.3%。分产业看，第一产业增加值161.72亿元，增长6.4%；第二产业增加值181.46 亿元，增长17 %；第三产业增加值249.51亿元，增长15%。三次产业结构由上年的29.7∶28.2∶42.1调整为27.3∶30.6∶42.1。按常住人口计算，全市人均GDP为11551元，增长16.8 %。

财政收支。全年完成财政总收入34.44亿元，比上年增长18.1%，其中地方财政一般预算收入22.1亿元，比上年增长21.7%。全年完成地方税收收入13.22亿元，增长21.8%。其中，增值税2.19亿元，增长23.4%；营业税4.49亿元，增长17.5%；企业所得税0.64亿元，增长6.7%；个人所得税0.8亿元，减少1.2%。全年地方财政支出93.18亿元，比上年增长27.5%。其中：教育、科学技术支出22.42亿元，增长44.7%；社会保障和就业支出19.01亿元，增长32%；医疗卫生支出6.01亿元，增长44.7%；环境保护支出0.85亿元，增长48.8%；城乡社区事务支出3.11亿元，增长22.9%。

市场价格。居民消费价格总水平比上年上涨5.5％，商品零售价格上涨6.2%，工业品出厂价格上涨9.3%，原材料、燃料、动力购进价格上涨12%，固定资产投资价格上涨9.9%。

劳动就业。全年城镇新增就业人员6.2万人，城镇失业人员实现再就业2.6万人，全市再就业培训2.1万人。年末城镇登记失业率由上年的4.5%下降为4.3%。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值298.45亿元，比上年增长6.7%。其中农业产值131.48亿元，增长4.6%；林业产值26.26亿元，增长6.5%；牧业产值120.8亿元，增长9.4%；渔业产值14.97亿元，增长7.3 %。全年粮食总产量315.4万吨，比上年增长3.7 %；水产品15.16万吨，增长8%；肉类66.27万吨，增长18.4 %；禽蛋4.47万吨，增长7.8 %；水果82.59万吨，下降4.1%。

全市农产品加工企业2765家，比上年增加 366家，实现销售收入94亿元。 省级以上龙头企业销售收入22.8亿元，比上年增长22%；实现利润1.1亿元，增长12%。农民专业合作组织628个，比上年增加30个；合作组织成员19.69万户，增长4360户。

全年农村固定资产投资142.46亿元，比上年增长40.3%。财政农林水事务支出11.38亿元，增长39.8%。兴修水利工程6.72万处，其中修复水毁工程5383处，新增灌溉面积3.98万亩，改善灌溉面积21.38万亩，新增旱涝保收面积4.19万亩。全年农村用电量4.65亿千瓦时，比上年增长4.5%。年末农机装备总量57.7万台套/375万千瓦，分别比上年增长5.5%和6%。

全年新启动新农村建设示范村300个，全市总数达720个。完成通畅工程2595公里,通达工程1100公里,完成通乡公路改造480公里，修建通村公路2482公里。全市1300个村完成“三清三改”，新建农村沼气池7229万口。农村饮水安全工程投资4128万元，解决了11.24万人的饮水安全问题。

三、工业和建筑业

工业生产。全年全市工业总产值达到435.84亿元，比上年增长27.4 %。其中规模以上工业产值、销售产值分别达到332.14亿元和328.5亿元，比上年分别增长28.9%和27.8%。在规模以上工业中：轻工业实现销售产值123.95亿元，增长33.3%；重工业实现销售产值204.54亿元，增长24.7 %。园区规模以上工业增加值48.47亿元，比上年增长27.2%。规模企业新增111家，达到571家，其中产值过亿元企业新增12家，达到53家。规模以上工业新产品产值20.8亿元，比上年增长165.6%。

工业产品产量。全年原煤产量73.37万吨，增长44.8 %；钢材20.51万吨，增长1.2 %；十种有色金属4.08万吨，增长12.2 %；水泥414.81万吨，增长17%；发电量28.9 亿千瓦小时，增长31.6%；加工大米56.34万吨，增长21.4%；罐头9.88万吨，增长16.9 %；卷烟215.82亿支，增长35%；布匹3273万米，增长39.6%；皮鞋640万双，增长123.8%；机制纸及纸板23.48万吨，增长8.1%；水泥414.81万吨，增长17%。

工业效益。全市规模以上工业企业经济效益综合指数为215.9%，比上年增长7.8个百分点；实现产品销售收入309.24亿元，比上年增长31.1%；实现利税36.97亿元，比上年增长19.8%，其中利润12.24亿元，增长1.4%。工业产品产销衔接良好，全年规模以上工业企业产销率为98.9%。

建筑业。全年实现建筑业增加值30.77亿元，比上年增长4%。全市有总承包和专业承包资格的建筑企业85家，完成施工产值49.7亿元，比上年增长29%；施工面积674.3万平方米，增长13.5 %；竣工面积453.5万平方米，增长42.3%。

四、固定资产投资

固定资产投资。全年完成全社会固定资产投资358.46 亿元，比上年增长41.9%，增幅排全省第1位。其中城镇以上固定资产投资215.99亿元，增长42.9%。投资对经济的贡献率为53.6%,拉动全市地方生产总值增长7.1个百分点。从城镇以上固定资产投资方向看，第一产业投资26.1亿元，比上年增长96.4 %；第二产业投资142.2亿元，增长55.8 %，其中工业投资129.3亿元，增长64.4 %；第三产业投资149.4亿元，增长29.1%。

重点项目。全年实施500万元以上的新项目1019个，其中，5000万元以上项目75个，亿元以上项目24个。永蓝、厦蓉、道贺3条高速和湘桂铁路扩改提速工程相继开工，邵永高速进入路面铺装阶段，洛湛铁路永州段完成铺轨，冷东公路、省道323道县至永安关公路基本建成，永连公路加铺改造接近完工。年内新增发电机组装机容量9.78万千瓦，新增11万伏及以上变电设备6.13万千伏安。永州北500千伏输变电工程竣工投运，永州南500千伏输变电工程开工建设，2个220千伏、4个110千伏和7个35千伏变电工程竣工投产。涔天河水库扩改及流域国土综合整治前期工作取得重大进展。

房地产业。2008年全市完成房地产开发投资33.8亿元，比上年增长36.5 %。房屋施工面积432.6万平方米，比上年增长20.5%；竣工面积90.63万平方米，下降21.9%。全年商品房销售面积107.7万平方米，下降19.4 %，其中住宅销售101.7万平方米，下降7.1%。完成经济适用房830 套，建筑面积6.89万平方米。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额170.44 亿元，比上年增长23 %。其中城市消费品零售额49.29亿元，增长23.8%；县级消费品零售总额63.08亿元,增长30.1%;县以下消费品零售额58.07亿元，增长15.6 %。分行业看，批发零售贸易业零售额118.89亿元，增长21.5 %；住宿餐饮业零售额24.66亿元，增长21.2%；其他行业零售额0.63亿元，增长13.4%。

全市限额以上批零企业商品销售98.17亿元，比上年增长41.3%。食品饮料烟酒类48.92亿元,增长23.1%；家用电器和音像器材类2.6亿元，增长220.3%；体育娱乐用品类增长107.4%；电子出版物及音响制品类增长170.8%;煤炭及制品类增长433.3%;种子饲料类增长708.6%。

六、对外经济

对外贸易。全年完成外贸进出口总额1.64亿美元，比上年下降2.4 %。其中进口总额0.34亿美元，下降34.3%；出口总额1.3亿美元，增长11.6 %。按贸易方式分，一般贸易1.17亿美元，比上年下降24.9%；加工贸易0.43亿美元，增长229%。按出口国别和地区分，对欧盟出口0.55亿美元，增长15.5%；对美国出口0.17亿美元，增长31.8%；对香港出口0.19亿美元，增长194.1%。外贸结构有所调整。出口总额中，机电产品出口0.85亿美元，占出口总额的65.2 %；针织服装产品出口0.23亿美元，占出口总额的18%；农产品出口0.14亿美元,占出口总额的10.6%。

对外合作。至2008年末，全市共有外派劳务基地县2个，外派劳务培训基地5家，设立境外投资企业(机构)4个，外派劳务人员1583人，比上年增长50.2%。

利用外资。全年累计新批外商直接投资27项，合同利用外资3.2 亿美元，实际到位外资2.91亿美元，增长35 %。全年总投资在1000万美元以上项目8个，投资总额和合同外资分别占全市的40.8 %和39.7%。

引进内资。全年共引进内资项目304 个，合同引进内资286亿元，比上年增长23%；实际到位内资106亿元，比上年增长21%。

七、交通运输、邮电和旅游

交通运输。全市全社会货物周转量94.18亿吨公里，比上年增长28.1%；旅客周转量76.28亿人公里，增长19.3 %。机场旅客吞吐量7000人，其中，零陵机场旅客已开通航线2条，全年民航旅客进出港达到4494人次。全年新增公路里程899公里，至年末，全市境内公路总里程达到18579.9公里，其中高速公路109.2公里。全市公路通村率为96.3%，建制村客运班车通达率为65%。年末全市民用车辆拥有量达43.2万辆，其中私人汽车41.17万辆，比上年增长1.9%。

邮电通讯。全市完成邮政业务总量37.54亿元，比上年增长31%；完成邮政业务收入6.3亿元，增长35%。完成电信业务收入31.23亿元，比上年增长49.5 %。年末本地电话用户为56.07万户，移动电话用户为110.04万户；计算机宽带用户达到1.45万户，比上年增长46.3%。

旅游业。全市旅游总收入33.31亿元，比上年增长14.2%。接待国内外游客736.2万人次，增长14%。其中，接待入境游客2.9万人次，增长13.6%；创汇310.4万美元，增长25.1%。旅游基础设施日趋完善。至年末，全市各类旅行社达18 家，其中国际旅行社1 家；星级旅游饭店20 家，其中四星级旅游饭店1 家,三星级旅游饭店4家；A级景区5个，其中4A景区2个，3A景区3个。

八、金融、证券和保险

金融。年末全市金融机构各项存款余额525.67亿元，比上年增长21%。其中，企业存款增长14.2%，城乡居民储蓄存款增长21.3%；全年新增各项存款92.3亿元，比上年多增31.6亿元。金融机构各项贷款余额243.4亿元，比上年增长13.1%，全年新增45.6亿元，多增10.7亿元。其中，短期贷款新增15.3亿元，多增6.1亿元；中长期贷款新增30.4亿元，多增3.9亿元。

资本市场。至年末，全市上市公司累计3家。年末全市证券公司营业网点7家，证券交易额267.31亿元，比上年减少287.8亿元。

保险。全市保费收入16.38亿元，比上年增长61%。其中，财产险保险保费收入3.54亿元，增长44%；寿险保险保费收入12.84亿元，增长66%。全年各项赔款和给付支出4.86亿元，比上年增长16%。

九、教育和科技

教育。年末全市共有小学507所，在校学生43.52万人；初中294所，在校学生20.88万人；普通高中44所，在校学生9.45万人；中等职业教育学校58所，在校学生4.41万人。全市小学适龄儿童入学率99.8%,与上年持平。初中适龄人口入学率99.6%，提高0.05个百分点。全年义务教育免收杂费、课本费、作业本费3亿元。各类民办学校68所，在校学生4.91万人；民办职业学校32所，在校学生2.4万人。

科技。2008年全市专利申请量320件，专利授权量26件，比上年增36.8 %。年末认定为高新技术的企业29家、产品38个，完成产值59亿元，利税5.5亿元，创汇4005万美元。全年争取省级以上各类科技计划项目50个，资金700万元。

十、文化、卫生和体育

文化。2008年全市文艺作品创作获国家及省级各类艺术奖项10个。江华瑶鼓长舞、祁剧入选第二批国家非物质文化遗产保护名录。年末有各类专业艺术表演团体7个，公共图书馆11个，文化馆12个，博物馆、纪念馆3个，全国重点文物保护单位8处(群)。全市有线电视用户28.13万户，其中数字电视8.3万户，中心城区有线电视用户基本完成数字化转换。电视覆盖率91%,广播覆盖率82.7 %,1100个通讯盲村开通了广播电视。

卫生。年末全市医疗卫生机构892个。其中，医院、卫生院256个，妇幼保健院（所、站）12个，疾病预防控制中心（防疫站）12个，卫生监督检验机构12个。医院和卫生院拥有床位总数1.22万张；卫生技术人员1.48万人，其中执业医师及执业助理医师0.61万人，注册护士0.45万人。参加新型农村合作医疗的人数达432.53万人，参保率由上年的85.9%提高到90.8%。

体育。2008年，永州籍运动员参加北京奥运会获得银牌1枚,参加全国比赛获得金牌1 枚,参加国际比赛获得金牌1 枚。全市体育场5个,体育馆3座，运动场7个，各种训练房37个。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口。年末全市总人口583.22万人，比上年增加3.06万人。其中，城镇人口212.64万人，乡村人口370.58万人。人口出生率为10.29‰，比上年下降1.78个千分点；死亡率为6.79‰，上升0.02个千分点；自然增长率为5.84‰，提高0.54个千分点。全市常住人口513.1万人，比上年末增加0.3万人。

人民生活。据抽样调查，城镇居民人均可支配收入11991 元，比上年增长15.2%，扣除价格因素，实际增长9.2%。城镇居民人均生活消费性支出7772.4元，比上年增长14.8 %。城镇居民年末人均住房建筑面积43.4平方米，比上年增长4.8%。城镇每百户居民家庭拥有汽车2.62 辆、空调42台、移动电话164部、家用计算机32台。全市农村居民人均纯收入3911元，比上年增长15.1%，扣除价格因素，实际增长9.1%。人均生活消费性支出3323元，增长13.1 %。农村居民人均居住面积34平方米，与上年持平。年末农村每百户居民家庭拥有洗衣机13 台、电冰箱29 台、移动电话81 部、家用计算机3 台。城镇居民恩格尔系数为40.9%，农村居民恩格尔系数为49%，分别比上年下降0.1个和2.3个百分点。

社会保障。至2008年末，全市参加基本养老保险33.9万人，参加失业保险20.8万人，参加基本医疗保险37.3 万人，参加工伤保险20.9万人，分别比上年末净增1.9万人、1.5万人、4.3万人和4万人。城镇居民基本医疗保险自2008年6月1日实施以来,年末实际参保人数达到60.27万人。市区最低月工资标准由上年的500 元调整为530元。市区失业保险金标准由上年的403 元/月调整为445.2元/月。

社会福利。年末全市拥有各类福利院、敬老院127 所，床位5143张，收养人员4488人。全市城镇享受最低生活保障人数10.6万人，农村享受最低生活保障人员27.6万人。

十二、环境和安全生产

环境保护。经省统计局初步审核认定，全年我市单位规模工业增加值能耗1.97吨标准煤/万元，比上年下降12.2 %。化学需氧量和二氧化硫排放量较上年分别减少0.16%和0.59%以上；工业废气中二氧化硫排放达标率、工业废水排放达标率分别达到62.9%和87%；工业用水重复利用率为46.1%。湘江段饮用水源达标率稳定达到100%，出入境水质达到或优于功能区标准。城市大气环境质量优良率达到100%。

安全生产。全年生产安全事故死亡196人，比上年下降20.3%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.33人，下降32.7%；工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡人数2.93人，下降0.7%；煤矿百万吨煤死亡人数5.45人，下降3.7%；全年共发生道路交通事故317起，道路交通万车死亡人数3.24人，下降33.1%。

注：

1、本公报所列数据均为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。

3、主要农产品产量增长速度的计算基数根据第二次全国农业普查结果做了相应调整。

4、常住人口是指户口登记地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、户口不在本地但已经离开户口登记地半年以上的人口以及居住在本地、户口待定的人口。计算公式为：常住人口=户籍人口－户口在本地但已经离开户口登记地半年以上人口+居住在本地、户口不在本地但已经离开户口登记地半年以上人口+居住在本地、户口待定人口。本公报所使用的2008年常住人口数为本年度人口抽样调查推断数据。