2005年嘉定区国民经济和社会发展统计公报

2005年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，坚持落实科学发展观，认真贯彻中央宏观调控政策，围绕构建和谐社会的总目标，积极实施“科教兴市”主战略，全面推进“四大板块”建设，主动适应宏观调控下的新形势，努力破解经济发展中各种不利因素的制约，创新思路，扎实工作，全区国民经济保持平稳较快增长，各项社会事业全面进步，人民生活水平进一步提高，全面实现了区三届人大四次会议确定的各项目标任务。

一、增加值及产业结构

国民经济持续快速增长。全年实现增加值410.7亿元，比上年增长20.5%。其中：第一产业增加值2.5亿元，比上年下降12.0 %；第二产业增加值280.9亿元，比上年增长20.2%；第三产业增加值127.3亿元，比上年增长22.2%。三次产业比例为 0.6∶68.4∶31.0，第三产业比重上升0.4 个百分点。

二、财政、金融及国有资产

财政收入实现双突破。全年财政总收入突破100亿元大关，达到131.4亿元，比上年增收34.7亿元，增长35.9 %。地方财政收入突破50亿元大关，达到57.8亿元,增收16.4亿元，比上年增长39.4%。全年一般预算支出69.7亿元，增支20.0亿元，增长 40.2%。

金融业务进一步扩大。至年末，全区金融机构各项存款余额547.0亿元，比年初增加50.0亿元，其中企业存款310.4亿元，比年初增加18.0亿元。金融机构贷款余额348.0亿元，比年初增加31.0亿元。其中：中长期贷款余额167.2亿元，当年新增46.1亿元；个人住房贷款余额52.4亿元，当年新增12.0亿元。全年金融机构现金收入706.0亿元，现金支出731.0亿元，收支相抵现金净投放25亿元。

国有资产总量增长迅速。至年末，全区行政事业单位281 户，国有资产总额36亿元，比上年增长16.1%；区属国有企业130户，经营性国有资产总量75亿元，比上年增长15.4%。年内，共完成股权转让项目11个，合计股权转让款1.6亿元。

三、农业

农业结构调整不断深化。全年农业总产值（现行价）完成9.1亿元，比上年下降19.5%。其中种植业产值3.9亿元；畜牧业产值3.4亿元；渔业产值0.9亿元；林业产值0.3 亿元。全年粮食播种面积8916公顷，比上年增长25.6%。粮食总产量5.3万吨，比上年增长10.2%。粮油作物基本实现优质化，全区水稻优质品种种植率95.3%，油料作物优质品种种植率70%。

四、工业

工业生产规模迅速扩大。全区实现工业增加值265.4亿元, 比上年增长20.0%。全年完成工业总产值1322.3亿元，比上年净增221.1亿元，增长20.1%。全区非公经济企业完成工业总产值1096.9亿元，占全区工业总产值的比重由上年的80.8%提高到83.0%，其中三资企业完成工业总产值706.1亿元，比上年增长24.4%；私营企业完成工业总产值390.8亿元，比上年增长21.5%。工业产销衔接良好,全年产销率为99.0%。

五、国内贸易

消费品市场稳中见旺。全区实现社会消费品零售总额142亿元，比上年增长20.1%。其中吃的商品零售额52.7亿元，增长14.7%；穿的商品零售额12.1亿元，增长33.9%；用的商品零售额74.9亿元，增长21.1%。

商品交易市场规模壮大。年末，全区共有各类商品交易市场72个，其中生产资料市场16个，综合消费品市场9个，农产品市场47个。商品交易市场年成交额230亿元,比上年增长14.4%。

新型业态发展良好。年末全区连锁商业企业218个，实现销售额20.3亿元，比上年增长25.7％。

六、固定资产投资、市政建设及房地产业

固定资产投资适度增长。全年完成固定资产投资160.9亿元，比上年增长3.2%。从投资主体看，国有经济投资18.7亿元，比上年下降39.2%；外商及港澳台投资26.6亿元，比上年上升81.2%；民间投资115.5 亿元，比上年增长4.6%。从产业投向看，第二产业投资48.1 亿元，第三产业投资112.8亿元。

市政基础设施逐步完善。全年城市基础设施投资13.8亿元。年内全区新建道路总里程16.6公里，金鹤路延伸（金华路～金沙江路）主体工程基本完成，真南路南翔段建成通车。建成区生活垃圾综合处理厂和区残渣垃圾填埋场，改造50座农村旱厕，撤消29 处村级生活垃圾简易填埋场。对塔城路和博乐路12处车站进行了港湾式停靠站的改建。

房地产业保持较快发展。全区完成房地产开发投资71.5亿元，比上年增长7.3%。全年商品房新开工面积221.9万平方米，竣工面积193.1万平方米，比上年增长87.5%。商品房销售面积（包括现房和期房，下同）212.6万平方米，比上年增长34.7%，其中商品住宅销售面积202.2万平方米，增长31.8%；商品房销售额97.2亿元，增长42.2%，其中商品住宅销售额87.2亿元，增长33.5%。

七、外资外贸

外贸出口增势良好。全年完成外贸直接出口45.0亿美元，增长23.8%。其中加工贸易出口31.9亿美元，增长23.0%；一般贸易出口13.1亿美元，增长25.4%。外商投资企业出口41.5亿美元，增长23.9%，占全区出口的92.2%。

全年合同引进外资9.3亿美元（新口径），实际利用外资4.5亿美元。从产业投向看，外资主要集中在第二产业，全年第二产业合同引进外资7.6亿美元（新口径），占全区合同外资金额的81.6%。全年引进总投资1000万美元以上的新项目39个。

八、经济小区

加大了对经济小区的服务与指导。年末全区各经济小区注册户数10.9万户，其中本年新增4.5万户，比上年增长36.8 %；实现税收74.0亿元，比上年增长54.0%。

九、交通运输、邮电通信及城市公用事业

公交客运环境和乘车条件不断改善。年内新开通“安亭一线”、“嘉海线”2条公交线路和嘉定至松江大学园区学生周末定班车。全年投资1200万元，新增和更新公交车26辆，分别投放到“嘉黄线”、“嘉广线”、“新嘉专线”等线路。全区现有公交线路69条，运营线路长度924公里，运营车辆394 辆，公交候车亭201座，公共交通年客运量3995万人次。年末区域性出租汽车691辆，全年客运量1698万人次，营运4834万公里。

邮政业务得到巩固和发展。全年完成邮政业务总量1.6亿元，比上年增长20.5 %。收寄国际、国内函件916万件，比上年增长9.6 %；投送特快专递50.8万件，比上年增长 35.1%；发送各种报刊杂志3462万份。

电信业务快速增长。全年完成电信业务收入4.7亿元，比上年同期增长20.0 %。年末光缆线路总长度1636 皮长公里,比上年净增380 皮长公里。全年电话交换机总容量59.9万门，比上年净增14万门；年末固定电话用户33万户，其中住宅电话21.1万户，比上年净增9930户；小灵通业务发展迅速。年末小灵通用户数9.7万户，比上年净增2.3万户。

城市公用事业稳步发展。全年自来水用水量12196.5万吨，比上年增长7.6%，其中生活用水5898.6万吨，比上年下降3.5%。全年用电量42.9亿千瓦时，比上年增长10.0%，其中城乡居民生活用电3.4亿千瓦时，比上年增长24.4%。全区人工煤气用户数3.1万户，煤气用气量9833.4万立方米，下降23.0%。天然气用户数10.8万户,用气量1865.9万立方米,其中居民用气量1052.4万立方米。液化气供应总量2.4万吨，比上年增长8.2%。

十、旅游业

旅游基础设施逐步完善。年末全区星级宾馆15家，其中四星级1 家。星级宾馆客房数1796间，客房出租率56.0%，比上年上升5.3个百分点。全区旅行社26 家，全年接待游客250.8万人次。旅游营业收入4.3 亿元，比上年增长5.4%。

年内举办汽车文化节，吸引了10万人次的市民参与活动。组织开展“欢乐上赛场、赛车嘉年华”主题旅游活动，丰富了嘉定旅游市场。

十一、科技

科技产业化步伐加快。年内组织和引导企业实施高新技术成果转化和产业化项目 230 项，其中重点成果转化项目和产业化项目48 项。组织企业实施市、区各类产业项目197项，投入专项资金 4665 万元，配套资金 320万元。全年实施科技创新项目550项，其中130项列为国家、市、区级科技创新项目。

年内申请专利1300件，比上年增长40 %，其中发明专利 410 件，比上年增长12 %。年内授权专利796 件，比上年增长16.7 %。全年认定各类技术合同528项，实现技术合同交易额 4.7亿元，比上年增长 5.0倍。

十二、信息技术应用及信息基础设施

政府信息公开有效实施。年内政府信息（区政府及54个工作部门）主动公开条目875条，全文电子化公开信息643 条。电子政务加快建设。“上海嘉定”政府网站改版成功，点击数486.5万次，门户网站及其子栏目信息公开专栏页面访问量29万人次，年末“市民信箱”电子邮件系统注册用户达到8000人。区政务办公信息网日益完善，至年末，政务网用户数1563人，信息发布总量45178条，简报发布量1787份，专送传阅件15734条。

信息基础设施建设加快推进。至年末，集约化信息通信管线完成370 沟公里，比上年增加 130 沟公里；国际互联网出口带宽达到10兆，宽带接入用户8.2万户，其中本年新增2.1万户。

十三、文化广电及教育

文化市场健康繁荣。电视台全年制作电视节目5600小时，电视栏目9 档。广播电台平均每天播音时间为13小时10分钟。广播电视节目全面改版，年内共播发新闻8500条，发布各类稿件1980 篇。开展生动活泼的社区文化活动714次，参与群众达125.5万人次。

至年末，全区共有区、镇公共图书馆（室）14 个，藏书61.4万册，其中区图书馆藏书40万册；区、镇文化馆（站）14个；新华书店门市部10个，发行新图书315万册；全区影剧院 6个，座位数4024个。全区有线电视在册用户年末达16万户，年内新增用户1万户，有线电视入户率为91 %，比上年提高6 个百分点。

各级各类教育协调发展。至年末，全区拥有中学33 所，其中高中 5 所，十二年一贯制学校 2 所，九年一贯制学校 9 所。高中在校学生 9283 人，初中在校学生 17076 人，各类中等职业教育在校生 4688 人，特殊教育在校生 186 人。小学 24 所，在校学生 23460 人。幼儿园在园托幼儿 14414 人。全区3～6岁幼儿入园率为 99.8 %；小学入学率、毕业率均为 100 %；初中入学率 100 %，毕结业率 99.1 %；高中阶段录取率 99.3 %；春秋两季普通高校录取总人数3007 人，录取报到率 73.4%。全区成人教育年培训总量35万人次。

十四、卫生和体育

优化医疗卫生资源配置，推进公共卫生体系和健康城市建设。至年末，全区卫生系统共有各类医疗卫生机构33个，其中区级医院6个，卫生院11个；医院和卫生院共拥有病床2200张；区内卫生技术人员2800人，其中执业医师1050人，执业助理医师160人，注册护士1050人。全区共有社区卫生服务中心12家，社区卫生服务站110家。全年完成诊疗310万人次，出院4.6万人次，区级医院施行手术1.5万人次。

进一步强化农村医保工作，完善区级大病基金管理。年内为35万人次农村居民支付医药费用2800万元，为460余位大病患者补偿医药费用245.5万元。实施市民医疗互助帮困工作，全年补助2337人次，补助金额41.3万元。

体育事业蓬勃发展。全年完成体育产业收入307.5万元。参加市级竞赛28项次，获金牌46枚。成功举办嘉定区第三届运动会，共有5805人次参加。体育设施继续改善，全区拥有各类体育场地695所，总面积161万平方米。年内新建社区公共运动场2个，嘉定游泳馆投入使用，嘉定区市民体质监测指导中心建成开放。

十五、人口、人民生活及社会保障

年末，全区户籍人口52.5万人，人口出生率8‰，死亡率7‰，自然增长率1‰。

就业和再就业工作成效显著，多渠道就业形式不断拓展。全区年内新增就业岗位36991个，比上年增长 10.9 %；转移农村富余劳动力10879人。不断优化创业环境，稳定“万人就业项目”，推进“千人、百人项目”，解决双困人员就业。全区现有13个“万人就业项目”，115个项目服务社，5133 人上岗就业；“千人、百人就业”项目29个，实际上岗人数 1525人。全区年内共开发“4050”项目63 个，就业人数 4737 人。

城乡居民收入进一步提高。全区城镇职工年平均工资23604元，比上年增长6.1%；农村居民家庭人均年纯收入9601 元，比上年增长9.8%。居民金融资产不断增加，年末全区城乡居民储蓄存款余额265亿元，当年新增39亿元，比上年增长17.2% 。
社会保障体系日益完善，覆盖范围明显扩大。至年末，全区有6675家单位，15.1万人参加城镇基本养老保险。有14.5万人参加失业保险。小城镇保险继续推进，全区累计有11.5万人参保，采用和参照征地养老等办法落实社会保障的农民有4.1万人。外来从业人员综合保险覆盖面不断扩大，参保单位和人数分别达到4536家和15.8万人。全区有2.3 万人参加农村养老保险，农村养老金最低发放标准提高到每人每月150元。医保改革继续深化，全区参加城镇职工基本医疗保险的单位有6674家，共15.1万人。

社会福利与救助事业稳步推进。全区拥有各类敬老院19所，床位2794 张，收养“五保”、社会孤老等人员1788人。全区享受城镇最低生活保障人数 0.86万人，发放最低生活保障救助金 2005.3万元；享受农村最低生活保障人数 0.22 万人，发放最低生活保障救助金120.6万元。年内共有33.7万人次获得社会救助，救助金额9150.8万元。其中对困难协保人员发放生活困难补助金247万元；发放重残无业人员救助金 417.9万元；实施医疗救助4405人次，发放救助资金808.7万元；发放扶志助学金 287.9万元。全年共募集25.3万件（条）衣被和34.8万元资金支援灾区。社会福利企业吸收4079名残疾人员参加工作。

十六、资源与环境

加强土地资源管理取得成效。年内共清理和淘汰劣势企业119家，腾出土地78万平方米，推广都市型工业园区，建立生产性服务基地，盘活了土地存量，提高了土地利用率。

通过实施2003-2005年第二轮环保三年行动计划，全区环境质量稳中有升。全年环境空气质量指数（API）优于二级的天数保持在90%以上；降尘量为7.7吨/平方公里•月；华亭取水口水质基本达到功能区要求，化学需氧量为12.6毫克/升；声环境质量达到相应功能区要求。

污水处理能力不断加强。全年城市污水日处理能力13万吨，年处理城市生活污水943.3 万吨，城市生活污水处理率62.3%，比上年提高2.9个百分点。

城市生态环境进一步改善。全年新增公共绿地面积202公顷，人均公共绿地面积15.7平方米，城区绿化覆盖率37.8%，新增造林面积474公顷。年末实有公园5个，公园面积29.3万平方米。

当前国民经济和社会发展中存在的主要困难和问题是：经济结构调整任重道远；资源瓶颈制约突出；汽车产业集聚度有待提高；就业压力亟待缓解；社会保障体系有待进一步健全。

说明：

1、本公报数为初步统计数。

2、本公报增加值绝对数按现价计算，增长速度按同比价计算。

3、增加值是指一个地区、行业或部门在一定时期内向社会提供生产经营和劳务活动最终成果的货币表现。主要包括劳动者报酬、利润、税金和折旧等，不包括能源、原材料等各种消耗价值。各产业增加值之和为全区增加值。

4、农村居民家庭人均年纯收入数据为抽样数。