论堂除之弊

论堂除之弊

臣闻非至简不足以待天下之繁，非至静不足以制天下之动。故荀卿有言曰：论一相以兼率之，人主之职也。又曰：相者，论列百官之长要、百事之聼?中奉其成功。以効于君。推此言之，则人主择辅臣，辅臣择庶长，庶长择佐僚，以次?抡，不容虚授。是以所任愈隆，而而所得愈精，此尭舜三代之君所以埀衣拱手，不烦事诏，而天下晏然以治者，用此道也。秦、汉以来，官失其守，居宰相之位者或不知其任，在庶长之列者或不守其官，因循至今，流弊日积。臣请为　陛下详言之。昔魏、晋以来，采择庶官，多由?部。故晋之山涛为吏部尚书，中员品徃外，徃启授送，以蔡廓为吏部尚书，黄散已下，皆得自用。廓犹以为薄巳，遂不之官。唐制，五品以上，宰相啇议奏可，而除拜者，则以制敕命之。六品以下，则吏部铨材授职，然后上言诏㫖，?闻，无所可否，谓之㫖授。开元中，吏部置循资格限，自起居遗?及御史等官，犹并立于?曹。其后幸臣专朝，旧典失序，故陆贽抗论，以谓舍朝佥而重已权，废公举而行?惠。是使周行庶品，苟不出于时宰之意

者，则莫致焉。此乃唐之弊风，不可不革也。臣伏见近来堂除差遣，多取吏部之阙，不问职事之轻重，才品之优劣，为人择官，殊失大体。如承议郎王绩堂除管勾左厢公事，承奉郎刘敦夫堂除权河南知录。若此之?，名品至卑，吏部?差固不乏使，何烦廊庙一一㨂求。臣恐三省之事，日益纷纭，执政大臣，汨于细务，则朝廷安危之至计，礼乐教化之大原，使天下回心而向道者，将何暇以及之矣。然则岂所以称陛下图任老成、委注辅弼之意哉？伏望圣慈明敕三省，别议立法，今后除两制䑓省之官，寺监长二以上，并诸路监司、濒河并邉郡守之?，所系稍重者，令依旧堂除外，其余一切归之吏部。所贵执政事简，得以　心于远业，而?部不至失职，渐复旧制。取进止。