論堂除之弊劉安世

論堂除之弊劉安世

臣聞非至簡不足以待天下之繁，非至静不足以制天下之動。故荀卿有言曰：論一相以兼率人主之職也。又曰：相者，論列百官之長，要百姓之聽，歳終奉其成功，以效於君。推此言之，則人主擇輔臣，輔臣擇庻長，庻長擇僚佐，以次選論，不容虚受。是以所任愈隆，而所擇愈簡，所擇愈簡，而所得愈精，此堯、舜、三代之君所以垂衣拱手，不煩事詔，而天下晏然以治者，用此道也。秦、漢以來，官失其守，居宰相之位者，或不知其任，在庻長之列者，或不守其職，因循至今，流弊日積。臣請爲　陛下詳言之。昔魏、晉已後，採擇庻官，多由選部。故晉之山濤爲吏部尚書，中外貟品，往往啓授。宋以蔡廓爲吏部尚書，黄、散已下皆得自用，廓猶以爲薄已，遂不之官。唐制，五品以上，宰相商議奏可以除拜者，則以制敕命之；六品以下，則吏部銓材授職，然後上言，詔?畫聞，無所可否，謂之指授。開元中，吏部置循資格限，自起居遺?及御史等官，猶並列於選曹。其後倖臣專朝，舊典失序，故陸贄抗論，以謂捨朝僉而重已權，廢公舉而行私惠。是使周行庻品，苟不出於時宰之意者，則莫敢爲。此乃唐之弊風，不可不革也。臣伏見近來堂除差遣，多取吏部之闕，不問職事之輕重，才品之優劣，爲人擇官，殊失大體。如承議郎王續堂除管勾左廂公事，承奉郎劉敦夫堂差權河南知録。若此之?，名品至卑。吏部選差固不乏使，何煩廊廟一一揀求。臣恐三省之事日益紛紜，執政大臣汨於細務。則朝廷安危之至計，禮樂教化之大原，使天下回心而嚮道者，將何暇以及之矣。然則豈所以稱　陛下圖任老成、委注輔弼之意哉？伏望聖慈明勅三省，别議立法，今後除兩制、臺省、寺監長貳以上，并諸路監司、瀕河並邉郡守之?所繫稍重者，令依舊堂除外，其餘一切歸之吏部。所貴執政事簡，得以留心於逺業，而選部不至失職，漸復舊制。取進止。