答土撫臺開劉河書

答土撫臺開劉河書

伏惟老公祖台臺，上籌國計，下軫民生，以水利爲東南命脈，慨然經畫，復三江之故道，定萬世之長策。不遺葑菲，俯詢芻蕘，教下郡國，士民相賀，以爲此夏忠靖、周文襄復見於今日，而東南之民休養生息之道，當於是而始。然而手書之下問者，半月於茲矣。生等不敢遽對，則以興大役，動大眾，必詳稽典故，旁諮父老，察其形勢。㕘之人情。俾其功必成而無悔。其事有利而無患。然後敢以書獻。生等婁人也。於劉河事爲近。輒掇其大畧、惟老公祖裁擇焉。夫劉河者、婁江入海之口也。禹貢日、三江旣入。震澤底定。震澤者太湖。三江者、淞江婁江東江也。必三江入而震澤始可底定，則以東南之水，太湖不足以受之、而用大海以爲歸也。案令甲、三江淤塞、起六郡人夫挑濬。夫淞江婁江、其地在蘇松兩郡，而起六郡人夫者，則以三江所受之水，非一郡之水，而三江所救之田，亦非一郡之田也。今劉河塞矣。太倉、嘉定沿河腴産皆化爲石田，焦土不可復耕，則其患在兩邑爲尤切。然兩邑之所資者，獨有灌漑耳。若夫宣洩之不通，其害之遠且大，有百倍於灌漑者，不可不察也。今卽以崑山、常熟之近者觀之，其田瀦爲巨浸，以彼隄堰圩垾之防，非不力也，塘浦涇　之流非不疏也，害且彌甚，則以劉河之塞扼之於口也。且非獨於此也，前此冬月水涸，今冬月水不涸矣；前此一年旱，一年水，今連年大水矣。湖汛溪泖泛漲之勢日增，而其民不得已，迺爭尺寸之地，晝夜與水相持，以益其怒。萬一澤腹太滿，挾五六月之淫潦，衝嚙奔潰而去，壞盧舍，殺人民，當有甚於今日者。則漕賦於河而出，民生於河而救，故劉河之應開，所當大聲疾呼，不待再計而決者也。雖然，所以開之之道，其難有五，而小者不與焉。一日議費，夫以七十五里之河，而人工物價。又百倍於往年。此其費非可以數計而臆度也。國家以東南財賦重地。誠慨然發帑金。截部餉。捐數十萬金錢於洪流之中。而爲生民建不世之績。此在　朝廷之仁恩。公卿大臣之謀畫。非草野之中所可揣摩而想望者也。其次則責之六郡。譬如一人之身，血脈扞格不通，必其頭目手足聯絡呼應，而疾乃可治。顧人情各私其已，而又各爲其郷。今以崑山常熟之人督以治河，其田之稍高者曰：我無所事河也。其田之低窪者曰：我田在水底。尙用力於數十里外之劉河哉。數十里如此，况於嘉湖之三四百里者哉。雖然。此其人未覩治河之利也。使其人覩治河之利，則苟非并心合力，其功何繇而成也。語曰：愚民可與樂成，難與慮始。然則爲此者。唯有於紛紜異論。怨咨交作之際。直以身當之而有所不顧。如此則費集。費集而事易辦矣。故曰議費之難也。一曰度工夫。地方興一大役，須其工力寛然有餘，俾公私煩費咸出其中，而事迺可就。非可據尋丈之溝，約其分寸，層累而計者也。今姑以土方之法祘之，劉河七十五里，里一百八十丈，是長一萬三千五百丈也。河面狹則易塞。海忠介以十五丈爲率，今縱不能及，額在十丈，不可復減。土方之法，上下四旁各一丈，曰一方，是十三萬五千方也。使其深一丈而又五尺，則此五尺者，舉前數折而計之，又六萬七千五百方也。雖然，此迺就河身言之也。河之口迺有陰沙。往者萬曆中，浙西袁了凡先生曾過而歎曰：獼猴生舌，劉河必没，不三十年，此爲平陸矣。其言至今日已大驗。令河通而沙尙爲之梗，則渾潮之入者，退必緩弱，淤泥不去，河卽旋塞耳。如欲疏而去之，則必用巨艦纜大海中，木犂鐵齒，櫛爬澇掃，隨風潮上下，是若有鬼神焉，非全藉人力者也。不則避其漲口，別鑿東北一道入海，勢必穿城堡、犯村落，置斗門、築堤岸。其事又至重，不敢輕議也。故曰度工之難也。一曰派夫約畧。開挑之例，以十五工開一方；分段之例，以十里分一段；省計之例，以一月開一程。就一里祘之，其廣十丈，其深一丈五尺，得二千七百方，則四萬五百工也。工程一月，是每一夫分三十工矣。統計一千四百夫，一月可開一里。積祘一月之中，若開十里，則當用一萬四千夫矣。他若車戽有夫，椿壩有夫，搭廠主爨有夫，一切轉移執事之人。不在此數。夫沿河之地至墝埆也。其農民多逃散。其屋舍多傾圮。一旦聚幾萬人於其間。商賈不通。物價騰踴。將何以支。惟有貯粟數百石。官爲之主糶。準其工力而給之以粟。庶公私上下可以不困。故曰派夫之難也。一曰銷田。向者以河爲田。而其民已受無窮之累。今者以田爲河。而其民又失有形之利。則謂之何。曰否否。凡民之有蘆蕩者。必其有老田者也。河開則民之老田盡熟。彼不喜田之熟。而惜此塗蕩哉。則又有疑之者曰。蘆政自有專管衙門。設令上請。而所司堅持中撓。則奈之何？曰：蘆稅之爲民，害在兩邑甚大也。其兩邑之稅，收之公家又甚少也。且國家苟興此役，當捐數十萬金爲之，以爲不大費者不大利耳，豈在區區兩邑之蘆稅耶？所患開河之初，丈量不淸，册籍不立，其後衙門胥吏之生事者，今日一查，明日一勘，是又一重糧矣，不可不慮也。且其中有永捐之稅，有暫免之租。夫永捐者，河身開去之田，所不必言者也。其暫免，則以七十餘里之河，開二十萬方之土，其積之也廣矣，其壊田也多矣。卽岡身高仰，種之仍可薄收，亦必三四年後，農民以漸鋤鈀，纔堪播種。故其地可以輕糧，不可以重糧也。卽輕糧可徵之三四年以後，不可徵之三四年以前者也。其預爲講求，不可不定也。故曰銷田之難也，一曰定法。鄉耆塘保，開二三里陂渠，而其區民之惰玩者，丞尉之貪墨者，尙有賣段緩挑之弊，胥吏之暴横者，尙有需索科擾之弊，而况於劉河乎。故爲之祘土以正其界，爲之立長以總其成，爲之編號椿以量其淺深，爲之打水線以平其闊狹，爲之設接挑之擔以節其勞，爲之表堆泥之處以警其惰。法如是備矣。猶未也，官吏之踏勘，文書之催督，預定其制，恐以爲驛騷也。錢糧之支放，物料之領辦，審擇其人，恐以爲昌破也。故曰定法之難也。然則治河如是其難乎？日非也。天下之事，圖其難者於始，收其易者於終。祖臺漸摩愛育之德，浹洽於生民，而精明强固之治，鼓舞乎羣吏。合是五者論之，其所謂度工派夫、銷田定法者，一指顧而有餘，所難者不過議費耳。今　朝廷發政施仁，詔書頻下，海内喁喁，黃童白叟，皆引領而望，以爲可旦晚太平。夫東南係天下之命，而劉河又係東南之命，　當㝉籌之熟矣，祖臺朝拜疏而夕報可也，又何患六郡之人不踴躍恐後哉！生等俟河工告成之日，當磨巨石立之海上，以昭國家之恩德，且垂祖臺之功於萬世。生等其與有榮焉。