論前後處置夏國乖方劄子

論前後處置夏國乖方劄子

前後四次論熈河處置邊事乖方。乞移范育种?差遣。至今未䝉施行。然前所論止言見今措置之非。未及巳徃根本之失。若黙而不言。竊恐聖明尚有未曯。再三煩瀆。罪合方死。竊觀朝廷前後指揮。方夏人猖蹶。㓂鈔未巳。則務行姑息。恐失其心。夏人恭順。朝貢以時。則多方徼求。茍欲自利。以此凡所與奪。多失其冝。何者？元祐三年，朝廷遣使徃賜册命，而夏人公然桀傲，不遣謝使，再遣兵馬蹂踐涇原，朝廷方務遵養，不復誅討。於四年，始復遣使奏乞以所賜四寨易塞門、蘭州。朝廷雖不聴其所乞，然即爲改易前詔，不?分畫地界，先以歲賜予之，仍令穆衍以三省宻院意㫖開喻來使，及言所納永樂陷沒人口，既經隔歲月，或與元數不同，並許據數交割。及所立界至，雖有自來逺近體例，或山斜不等，不許邊臣固執爭占。凡此三事，皆夏人奏請之所不及，而朝廷迎以與之者也。及鄜延路乞依夏人所請，用綏州舊例，以二十里爲界，十里之間量築堡鋪，十里之外並爲荒閑，近黄河者仍以河爲界。朝廷一一聴之。臣竊見先朝分畫綏州之日，界至逺近，責令帥臣相度保明，往反審實，乃從其説。今所畫界首起鄜延，經涉環慶、涇原、熙河四路，朝廷更不委逐路審覆，即以鄜延一路所見便利指喻夏人，號令一布，無由復反，至今夏人執以爲據。此則臣所謂朝廷方夏人猖狂，寇鈔未巳，則務行姑息，恐失其心者也。至於熙、蘭，所謂欲以蘭州黄河之北二十里爲界，竊謂過河守把，勢巳艱難，侵占蕃地，理尤不可，仰料朝㫖必不敢依。唯所言定西、通西、通渭等城外弓箭手耕種地，逺者七八十里，近者三四十里，不可以二十里爲界。邊雖爲此説，然議者或謂蘭州每遣弓箭手耕種此地，輒爲夏人所殺。若言巳自耕者，則弓箭手必有名籍，所得租課歲入幾何。二説相違，理難遥度。要須以此先與夏人商議，各從逐路之便，不可以二十里一㮣許之。朝廷既失先事籌量，及號令巳行，乃欲追悔，先後皆失，遂生厲階。而熙河帥臣與其將佐乃敢不?朝㫖，於元請之外，修勝如、質孤二寨。二寨既於元豐五年廢罷，具載九域圖志。見今無使臣兵馬住坐，而妄謂夏人舊係守把，朝廷從而助之，以九域圖志爲差，誤以吏部見差管句二寨弓箭手、道路巡檢使爲守把。臣謂茍以此誑惑中朝士人可耳，若欲以此塞夏人之口而伏其心，恐未可也。此則臣所謂朝廷方夏人恭順，朝貢以時，則多方徼求，茍欲自利者也。然臣竊妄料朝廷之意，勝如、質孤二寨，必難議再修定西、通西、通渭三寨，二十里以上界至，亦無以取必於夏國。盖朝廷歲賜大利，既於無事之時空以與人，及此緩急無以爲重，所謂差之毫釐，謬以千里者也。然則地界之事，要必相持不決，遇有朝貢使介復來，秋冬之交，賊馬肥徤，時出㓂掠，受侮夷狄，何時已耶？如臣愚見，欲乞檢會前奏，移降育、誼，置之佗路，别擇名將，謹守大信，且修邊備。本路疆界之議，實非見今守把者可推以與之，以信前約。其佗則令推公心，具長久計，條列聞奏，然後朝廷擇而行之，則熙河尚可得而安也。今觀朝廷初無定議，方熙河邊釁之作也，急召帥寘之。户部及臣言賞罰失當，則急復遣育還帥熙河。至如种朴本與育、誼共造邊隙，今乃移朴涇原，獨留育、誼，若以召育爲是，則今遣之爲非矣。若以移朴爲當，則獨　育、誼爲失政矣。政令如此，終安適從徒遣孫路、穆衍之流徃彼相度朝廷大計，豈可取決衍等之口，萬一敗事，雖戮衍等，何補於國前上言唐李徳裕議討劉積，同列有異議者，徳裕請曰：有如不利，臣請以死塞責。今中外皆謂守信固盟，中國之利，若大臣有欲專任育等不顧邊患者，臣願陛下以徳裕之請要之。若能如此，即用其計，事定之後，案行賞罰。今臣言已竭，勢不能回，不審陛下甞以臣前説要之否？邊事至重，安危未可知，惟陛下留神而已。臣以孤忠，誤䝉㧞擢，不敢不盡所懷，以孤任使。然觸犯者衆，死有餘責。取進止。欒城集卷第四十三。