論十事

論十事

臣竊謂聖人創法、皆本諸人情、極乎物理。雖二帝三王、不無隨時因革、踵事增損之制、然至乎爲治之大原、牧民之要道。則前聖後聖。豈不同條而共貫哉。蓋無古今、無治亂、如生民之理有窮、則聖王之法可改。後世能盡其道則大治、或用其偏則小康。此歴代彰灼著明之効也。苟或徒知泥古、而不能施之於今。姑欲狥名而遂廢其實。此則陋儒之見，何足以論治道哉。然儻謂今人之情皆已異於古，先王之跡不可復於今，趣便目前。不務高遠，則亦恐非大有爲之論，而未足以濟當今之極弊也。謂如衣服飲食宫室器用之?，苟便於今而有法度者，豈亦遽當改革哉？惟其天理之不可易，人所賴以生，非有古今之異，聖人之所必爲者，固可槩舉。然而行之有先後，用之有緩速。若夫裁成運動，周旋曲當，則在朝廷講求設施如何耳。古者自天子達於庶人，必湏師友以成就其德業，故舜、禹、文、武之聖，亦皆有所從學。今師傅之職不修，友臣之義未著，所以尊德樂善之風未成於天下，此非有古今之異者也。王者必奉天建官，故天地四時之職，歴二帝三王未之或改，所以百度脩而萬化理也。至唐猶僅存其略，當其治時，尚得綱紀小正。今官秩淆亂，職業廢弛，太平之治所以未至，此亦非有古今之異也。天生蒸民，立之君，使司牧之，必制其常産，使之厚生，則經界不可不正，井地不可不均，此爲治之大本也。唐尚能有口分授田之制，今則蕩然無法，富者跨州縣而莫之止，貧者流離餓殍而莫之恤，幸民雖多而衣食不足者，蓋無紀極，生齒日益繁，而不爲之制，則衣食日蹙，轉死日多，此乃治亂之機也，豈可不漸圖其制之之道哉！此亦非有古今之異者也。古者政教始乎鄉里，其法起於比閭族黨，州縣鄼遂以相聯屬綂治，故民相安而親睦，刑法鮮犯，亷耻易格。此亦人情之所自然，行之則效，亦非有古今之異者也。庠序之教，先王所以明人倫，化成天下。今師學廢而道德不一，鄉射亡而禮義不興，貢士不本於鄉里而行實不修，秀民不養於學校而人才多廢。此較然之事，亦非有古今之異者也。古者府史胥徒受禄公上，而兵農未始判也。今驕兵耗匱，國力亦已極矣。臣謂禁衛之外，不漸歸於農，則將貽深慮；府史胥徒之役，毒遍天下，不更其制，則未免大患。此亦至明之理，非有古今之異者也。古者民必有九年之食，無三年之食者，以爲國非其國。臣觀天下耕之者少，食之者衆，地力不盡，人功不勤，雖富室强宗，鮮有餘積，况其貧弱者乎？或一州一縣有年歳之凶，即盗賊縱横，飢羸滿路。如不幸有方三二千里之災，或連年之歉，則未知朝廷以何道處之，則其患不可勝言矣。豈可曰昔何乆不至是，因以幸爲可恃也哉。固宜漸從古制，均田務農，公私交爲儲粟之法，以爲之備。此亦非有今古之異者也。古者四民各有常職，而農者十居八九，故衣食易給，而民無所困苦。今京師浮民數逾百萬，㳺手不足貲度，觀其窮蹙辛苦，孤貧疾病，變詐巧僞，以自求生，而常不足以生，日益歳滋，乆將若何？事已窮極，非聖人能變而通之，則無以免患，豈可謂無可奈何而已哉？此在酌古變今，均多恤寡，漸爲之業以救之耳，此亦非有古今之異者也。聖人奉天理物之道，在乎六府。六府之任，治於五官，山虞澤衡，各有常禁，故萬物阜豐，而財用不乏。今五官不修，六府不治，用之無節，取之不時，豈惟物失其性，材木所資，天下皆以童赭，斧斤焚蕩，尚且侵尋不禁，而川澤漁獵之繁，暴殄天物，亦已耗竭，則將若之何？此乃窮弊之極矣。惟修虞衡之職，使將養之，則有變通長乆之勢，此亦非有古今之異者也。古者冠昏喪?，車服器用，等差分别，莫敢踰僣，故財用易給，而民有常心。今禮制未修，奢靡相尚，卿大夫之家莫能中禮，而商販之?或踰。王公。禮制不足以檢飭人情，名數不足以旌别貴賤，既無定分，則姦詐攘奪，人人求厭其欲而後已，豈有止息者哉？此爭亂之道也。則先王之法，豈得不講而損益之哉？此亦非有古今之異者也。此十者，特其端緒耳。臣特論其大端，以爲三代之法有必可施行之。騐，如其綱條度數，施爲注措之道，則審行之必也。稽之經訓而合，施之人情而宜，此曉然之定理，豈徒若迂踈無用之說哉！惟聖明裁擇。