2003年常州市国民经济和社会发展统计公报

2003年常州市国民经济和社会发展统计公报

2003年是全面贯彻落实党的十六大及十六届三中全会精神的第一年，也是新一届政府施政的开局之年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立率先发展意识，紧紧围绕全面建设小康社会、率先基本实现现代化的总体目标，励精图治，奋发进取，成功化解了“非典”等不利因素的影响，改革开放和现代化建设取得了显著的成就，经济发展速度跃上新平台，产业结构调整呈现新特点，城市综合实力攀登新高峰，人民生活水平迈上新台阶，使“十五”开局以来国民经济稳步上行的良好局面得到了进一步的巩固。

一、经济发展

经济总量

国民经济增速加快，人均水平再上台阶。据初步测算，全市实现国内生产总值（GDP）900.2亿元，按可价格计算，比上年（下同）增长14.5%，增幅较上年提高1.1个百分点，成为自1995年以来发展速度最快的一年。从三次产业看，第一产业增加值47.3亿元，增长2.7 %；第二产业增加值519.1亿元，增长16.5%，其中工业468.9亿元，增长17.5%；第三产业增加值333.8亿元，增长13.3%。二三产业在全市经济中的比重进一步提高，三次产业结构为5.2:57.7:37.1，二三产业所占比重比上年提高1.2个百分点。全市人均国内生产总值比上年增长13.7%，达到26110元，相当于3150美元，首次突破3000美元大关。

财力总量明显扩大，运行质量稳步提高。2003年，全市实现财政收入136.1亿元，比上年增长32.3%，其中地方财政收入78.5亿元，增长43.5%。财政收入在快速增长的同时，占GDP的比重也稳步上升，达到15.1%，较上年提高1.6个百分点。财政支出83.8亿元，增长39.9%。

固定资产投资

投资总量再创新高，投资拉动成效明显。全年完成全社会固定资产投资446.6亿元，比上年净增196.6亿元，增幅高达78.6%，较上年提高47.5个百分点。分行业看，第一产业完成投资2.0亿元，同比下降32.0%；第二产业完成投资259.1亿元，比上年增长107.0%，其中工业完成投资250.8亿元，增长102.9%；第三产业完成投资185.5亿元，比上年增长52.2%，其中房地产完成投资52.8亿元，增长28.7%。一年来，围绕建设特大城市和制造业基地，城市基础设施建设和制造业投入规模明显扩大，全年基础设施完成投资174.0亿元，制造业完成投资222.1亿元，分别增长55.1%和98.8%。与此同时，民间投资方兴未艾，重大项目明显增多，对全社会投资的拉动作用进一步增强。全市完成民间投资266.7亿元，增长84.5%，占全社会投资总额的比重达到59.7%，较上年提高1.9个百分点。全年实施亿元以上投资项目146个，比上年增加73个，共完成投资177.4亿元，增长185.7%，占全市投资总额的比重达到39.7%。年内溧阳新钢制钢有限公司、常州依维柯客车有限公司、魏村水厂等一批企业新增了生铁、客车、自来水等生产能力。

价格

市场物价逐步升温，价格指数走出低谷。全年居民消费价格指数为100.7，价格水平较上年上升0.7%。八大类商品价格“ 三升 五降”，上升的三类分别是烟酒及用品类（上涨5.5%）、居住类（上涨3.7%）和食品类（上涨2.8%），下降的五类分别是家庭设备用品及维修服务类（下降6.1%）、衣着类（下降2.6%）、交通和通讯类（下降1.1%）、娱乐教育文化用品及服务类（下降0.6%）和医疗保健及个人用品类（下降0.3%）。

农业

农业生产稳步增长，产业结构继续优化。全年完成农林牧渔业总产值85.0亿元，比上年增长3.5%。农作物播种面积继续调减，全市播种面积为244. 4 千公顷 ，比上年下降9.2%。粮食总产量达103.5万吨，下降15.7%；油料产量为7.3万吨，与上年基本持平。奶业、特种水产、名优畜禽等特色优势养殖业逐步发展壮大，全年奶牛饲养量3500头，水产品产量12.5万吨，家禽出栏1999万只，分别比上年增长21%、3.8%和5.1%。经济林果发展形势喜人，新增经济林果面积1万多亩，总面积近14万亩；新增茶叶种植面积5200多亩，总面积突破8.4万亩，其中无性良种茶种植面积达8053亩，名特茶比重达到52.5%。无公害农产品或绿色食品数量不断增加，全市获得省级以上认证的无公害农产品达86只，获得绿色食品标志的农产品达19只，共创建无公害农产品生产基地近80万亩。农业科技化建设初见成效，全市又启动建设16个农业科技示范区，累计达126个。主要农林牧渔业产品产量如下：

主要农副产品产量

农业机械化水平上升，水利建设力度加大。年末全市共有各类联合收割机2533台，其中高性能自走式联合收割机948台，水稻机收率达到68.8%，比上年提高10.7个百分点；三麦机收率为98%，机耕、机电排灌、机植保率均为100%。全年完成水利建设土方1865万立方米，兴建防渗渠道 428.5 公里 ，发展节水灌溉面积5400亩，完成圩堤加固 369.1 公里 ，疏浚河道258条、 434.4 公里 ，维修水库塘坝3座。

工业

工业生产快速增长，重化趋势日趋明朗。全市完成工业总产值2141.5亿元，首次突破2000亿元，比上年增长27.7%，其中国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）完成产值1527.3亿元，增长30.9%。规模以上工业中，股份制企业完成产值720.8亿元，外商及港澳台资企业完成产值322.2亿元，分别比上年增长61.7%和41.9%；轻、重工业分别完成产值556.4亿元和970.9亿元，分别增长17.9%和39.7%。冶金、工程机械制造等行业增势强劲，工业重化趋势更显明朗，重工业产值比重达到63.6%，比上年提高4.1个百分点，其中冶金工业完成产值169.3亿元，增长121.5%，对全市产值增量的贡献份额达25.8%。全年工业用电量91.5亿千瓦时，比上年增长33.3%。

经济效益不断改善，企业亏损有所下降。全市规模以上工业实现增加值366.5亿元，比上年增长31.0%；完成产品销售收入1510.8亿元，实现利税114.4亿元、利润65.6亿元，分别比上年增长33.0%、33.0%和43.0%。全年工业企业经济效益综合指数达133.4，比上年上升8.8个点。企业产销衔接良好，亏损状况有所好转。全年规模以上工业企业产品销售率为97.9%，比上年提高0.1个百分点；企业亏损面为12.6%，下降0.5个百分点；亏损额为5.9亿元，下降0.8%。

重点企业支撑强劲，规模经济效应明显。全市纳入统计的2804家规模以上工业企业中，年产值超千万元的企业达2104家，占总数的75.0%；完成工业总产值1479.7亿元，占全市规模以上工业总产值的96.8%，比上年提高0.7个百分点。其中，年产值超亿元企业达273家，比上年增加73家；完成产值916.3亿元，同比增长34.3%，高出全市规模以上工业平均增速3.4个百分点，其企业数量仅占规模以上工业企业的9.7%，产值所占比重却达到60%。全市有6家企业年产值超过10亿元，比上年增加2家；4家企业年产值超过30亿元，比上年增加3家，新组建的常林工程机械集团成为全市首家总量规模攀上70亿元台阶的企业集团。

农村工业增势强劲，运行质量明显提高。全市乡镇工业完成工业总产值1538.3亿元，同比增长29.7%，增速较上年加快7.3个百分点；实现营业收入1441.0亿元，同比增长31.9%，增幅比上年提高6.1个百分点；实现利税106.4亿元，增长37.0%，其中利润总额59.6亿元，增长47.9%。

规模以上工业企业主要产品产量如下：

主要工业产品产量

建筑业

建筑企业发展平稳，经济效益显著提高。2003年，建筑业实现增加值50.2亿元，按可比价计算增长8.0%；外出施工总人数达9.3万人，比上年增长5%。全年建筑企业实现施工产值190.1亿元，增长18%；完成施工面积1740万平方米，增长12%；竣工面积946万平方米，增长5%。建筑企业经济效益有所提高，全员劳动生产率达到10.5万元/人，比上年增长16%。有16项建筑工程被评为省“扬子杯”优质工程，市一院门诊楼申报鲁班奖通过省级考评。

金融保险业

金融形势健康稳定，资金运转效率提高。全市金融机构年末各项人民币存款余额为1170.6亿元，贷款余额为799.1亿元，分别比年初增长29.4%和42.7%，当年现金累计投放量达76.2亿元，同比增长9.6%。全市外汇存款余额6.5亿美元，比年初下降2.2%，外汇贷款余额5.0亿美元，比年初增长128.0%。金融对全市工业经济、个私经济和居民消费的支持力度进一步加大，全年新增工业类贷款150亿元、个私贷款86.8亿元、个人消费贷款35.2亿元，在新增贷款总量中所占比重分别达62.7%、36.3%和14.7%。证券市场稳步发展，15个证券营业部全年证券交易总量达469.4亿元，其中，A股交易量417.2亿元，基金交易量6.0亿元，B股交易量1.9亿元，债券交易量44.3亿元。年底全市证券营业部的资金帐户总数为28.5万个，持有A股股票市值为74.9亿元。

保险市场稳步开拓，保险意识逐步增强。全市共有保险公司10家，全年保费收入31.9亿元，比上年增长26.5%，其中，人寿险26.2亿元，增长33.8%，财产险5.7亿元，增长1.3%；保险赔款支出4.7亿元，上升34.5%。各大保险公司努力加大营销力度，新型险种销售形势良好，全年健康险增长41.0%，机动车辆险增长15.0%。

国内商业

城乡市场稳中趋旺，消费热点持续升温。全年完成全社会消费品零售总额280.6亿元，同比增长12.8%，增速比上年加快0.7个百分点，其中，批发零售贸易业实现零售额247.0亿元，增长12.1%；餐饮业实现零售额28.2亿元，增长21.6%；其他行业零售额5.5亿元，增长3.9%。分地域看，城镇市场实现零售额241.4亿元，增长13.6%；农村市场实现零售额39.3亿元，增长8.1%。汽车、通讯器材、商品房等一些新的消费热点持续升温，有力地推动了消费市场的稳步上升。

市场建设稳步推进，重点市场规模扩大。年末各类市场达433个，新增23个，其中亿元市场52个，成交总额359.0亿元，比上年增长8.7%。十大重点市场实现成交额190.7亿元，比上年增长16.7%。湖塘针纺织品市场、邹^土区灯具市场、凌家塘农副产品批发市场、新长江自由贸易中心、钢材现货交易市场、溧阳苏浙皖边界市场等10个市场的成交额均超过10亿元。大卖场、连锁店、直销店、主题商场等新型业态又有新的发展，溧阳华地百货有限公司等2家大卖场年内相继开张营业。

邮电通讯和交通运输

邮电通讯增势不减，信息社会发展加快。全年完成邮政业务总收入2.9亿元，比上年增长6.6%；发送各类函件6342.6万件，与上年基本持平，其中特快专递103.5万件，增长11.5%。全市电信业务收入25.1亿元，增长15.2%，固定长途电话通话量2.0亿次，增长26.5%，其中国际及港澳台次数226.3万次，增长14.1%；年末本地网固定电话用户130.0万户，移动电话用户160.8万户，分别比上年增长21.7%和30.1%；全市平均每百人拥有固定电话37.5部，拥有移动电话46.4部。邮电通信设施不断更新完善，“数字常州”工程稳步推进，全年布放光缆83.7千芯公里，固定电话交换机容量为162.8万门，增长11.2%；移动电话交换机容量为208万门，增长24.2%。无线市话（小灵通）一、二期工程全面完成，建成基站5000多个。全市已开通181个小区的宽带接入，年末因特网用户21.6万户，其中宽带网用户5.1万户，增长1.5倍；数字数据用户4899户。

交通运量小幅增长，运输能力继续上升。全年完成客运量11396.8万人，比上年增长1.6%，其中，公路10820万人，增长2.1%；铁路576.8万人，下降4.3%；航空16.1万人，增长8.1%。完成旅客周转量47.9亿人公里，增长0.9%。完成货运量5437.1万吨，比上年增长5.8%，其中，公路4040万吨，增长6.8%；铁路254.1万吨，增长3.3%；水运1143万吨，增长2.9%；航空0.3万吨，与上年基本持平。完成货物周转量29.2亿吨公里，增长6.2%。

港口建设成效明显，外贸吞吐高速扩张。全市港口吞吐量2672万吨，增长37.4%。特别是长江常州港继续保持快速发展，全年吞吐量达251.7万吨，增长99.8%，其中，外贸货物吞吐量147.6万吨，增长158.5%；集装箱吞吐量2.8万标箱，增长40%。全年接待外贸船舶923艘次，增长175.5%，其中外籍轮255艘次，增长119.8%。

房地产业

房产地业快速发展，住宅空置面积下降。全年商品房施工面积645万平方米，增长22.6%，其中新开工面积374. 4 万平方米 ，增长56.8%；本年竣工面积249. 2 万平方米 ，比上年下降8%，其中住宅商品房竣工190. 5 万平方米 ，同比减少16%。全年商品房销售面积205. 9 万平方米 ，比上年下降17.2%，其中，商品住宅销售170. 4 万平方米 ，下降23.8%。房屋空置数量呈逐月下降态势，年末全市商品房空置面积为25. 2 万平方米 ，同比下降50.2%，其中住宅空置8. 8 万平方米 ，同比下降74%。

旅游业

    旅游经济健康发展，产业规模不断壮大。全年接待海外旅游者11.1万人次，增长36.7%；接待国内旅游者817.1万人次，增长20.1%；市民出境旅游人数3466人，增长4.5%。全社会旅游总收入77.0亿元，增长25.6%，其中国内旅游收入70.1亿元，增长24.7%；旅游外汇收入8264万美元，增长35.5%。实现旅游增加值31.3亿元，增长25.7%。旅游基础设施进一步健全完善，接待能力得到显著提升。年末全市共有旅游星级饭店55家，新增5家，其中五星级1家，四星级6家；旅行社总数50家，比上年增加7家，其中国内百强旅行社2家。景区景点建设又取得了新进展，年末全市共有各类旅游区（点）27家，比上年增长28.6%，其中国家 4A 级景区（点）4家， 2A 级景区（点）10家，新增8家。年接待100万人次以上的旅游区（点）3个，分别是天目湖旅游度假区、中华恐龙园和亚细亚影视城。

二、改革开放

企业改革改制

全市紧紧围绕国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，强力推进市属国有、集体企业改制改革，列入全市改制重点考核目标的41户企业年内基本完成改制任务。国有资产管理体制改革迈出新步伐，组建成立了交通产业集团、城建投资集团、工业投资公司等资产经营公司，为资本运作和经营城市提供了新的载体；生产经营型事业单位改革试点工作全面推开，有24户完成改制转企，11户进入改制程序，社会公益事业和基础设施建设领域投融资改革也取得突破性进展。继续推进重点企业上市融资工作，年内基本完成国光信息、兴荣高科等公司上市辅导。

个私经济 

个私经济快速增长，支撑作用日益明显。全年新发展个体工商户2.3万户，新发展私营企业9027户，比上年增长13.2%。年末全市个私经营户数达13.0万户，增长14%，其中私营企业2.9万户，增长21.8%；个私企业注册资金329.2亿元，从业人员63.3万人，分别增长72%和30%，其中私营企业注册资本310.7亿元，从业人员48.3万人，分别增长75.4%和44.7%。全年个私工业完成总产值915亿元，占全部工业总产值的比重达42.7%，较上年提高12.1个百分点；个私商贸、餐饮业完成社会消费品零售额161.2亿元，增长18.9%，占全社会消费品零售额的比重达57.4%，提高2.9个百分点。

社会保障

社会保障体系进一步完善，保险覆盖面不断扩大。全市参加企业养老保险的单位达6439户，人员43.5万人，净增4.2万人；养老保险基金收入15.7亿元，比上年增长22.3%；养老保险基金征缴率达98%，提高1个百分点；支付养老金15.2亿元，增长9%。参加失业保险的职工人数为49.8万人，征缴失业保险基金1.5亿元，增长7.1%；发放失业保险金1.3亿元，下降0.3%。农村养老保险参保人数达14.2万人。城镇职工医疗保险改革顺利推进，年末共有5883个单位、57.1万人参加医疗保险，分别比上年增长26.7%和18.4%。全市现有定点医疗机构157家，定点医务室（所、站）141家，定点零售药店109家，均比上年有较大数量的增加。

对外贸易

外贸出口稳步上升，外向依存度继续提高。据海关统计，全年外贸进出口总额52.5亿美元，比上年增长34%，其中，进口17.2亿美元，增长36.4%；出口35.3亿美元，增长32.9%，外贸依存度由上年的42%提高到48%。至年末，全市新批获进出口权的企业312家，比上年增长84.6%，出口1000万美元以上的企业56家，其中超过5000万美元的企业9家。在全省自营生产出口企业前十强中，新科电子和晨风集团分列第一和第五位。出口产品结构继续调整优化，全年机电产品出口额17.3亿美元，增长41.1%，占出口总额的比重达49.1%，比上年提高2.9个百分点；高新技术产品出口额5.2亿美元，增长24.1%，占出口总额的比重达14.7%，提高1个百分点。出口市场多元化战略成效显著，出口的国别和地区达到171个，美国、日本、欧盟三大市场继续保持我市出口份额的前三位，出口比重分别达27.8%、21.7%和15.9%。

吸收外资

招商引资成绩显著，外资规模不断扩大。2003年，全市新签外商投资项目533个，协议利用外资20.5亿美元，同比增长68.2%；实际到帐外资8.6亿美元，同比增长52.4%。外商投资呈现项目总体规模扩大、外资控股比例上升、平均经营年限延长的良好格局，全年新签1000万美元以上外资大项目144个，比上年增加68个；协议外资15.1亿美元，比上年增长88.7%。年末在常州投资的国家和地区已达86个。外资企业整体效益状况良好，全市投产开业的三资企业中，年销售收入超过1亿元的企业52家，利润在1000万元以上企业41家。

对外承包工程和劳务合作

外经合作稳步推进，业务范围不断拓展。全年新签外经合同金额1.6亿美元，比上年增长16.2%；完成外经营业额1.2亿美元，增长25.8%；年末在外劳务人员4822人，其中当年新派出1509人。全市拥有外经权的单位达16家，外经合同额超1000万美元的单位7家，营业额超1000万美元的单位6家。全年新签对外工程承包项目76个，合同金额1.3亿美元。

外事

对外交流日趋频繁，友好往来日益增多。全年共接待邀请外宾71批526人次，其中，副部长级以上团组9批159人次，来常考察、访问的外国驻华使、领馆官员16批77人次。全年接待来访外国记者14批50人次。至年末，共有11个外国城市与我市结为友好城市，友好城市来访团组18批142人次，我市组织14个团组103人次出访友好城市。全年派遣出国研（进）修生3批40人次。

开发区建设

开发区建设取得新进展。年末全市共有1个国家级和9个省级开发区，当年投入基础设施建设资金42.1亿元，累计达109.6亿元；新开发面积20.2平方公里，累计达68.4平方公里。全年实现业务总收入885.6亿元，比上年增长41.8%；实现工业产品销售收入590.9亿元，增长38.8%。全年新批外商投资企业293个，合同利用外资15.0亿美元，增长50.1%，占全市的比重达到72.9%；实际利用外资5.2亿美元，增长119.5%，占全市的比重达到61.2%；自营出口12.8亿美元，增长49.9%，占全市的比重达到36.3%。

高新区开发步伐加快，窗口作用日益体现。常州高新技术开发区充分利用良好的区位优势，继续加快电子产业园、环保产业园、软件园、滨江化工区等特色专业园区的建设步伐，较好地发挥了全市招商引资的“窗口”作用。全年引进外资项目174个，比上年增长74%，其中，超亿美元项目2个，超1000万美元项目51个。新批合同外资金额8.8亿美元，增长28%；实际利用外资2.5亿美元，增长101.0%；自营出口4.0亿美元，增长42.9%；实现财政收入18.3亿元，增长30.5%。

三、社会事业

科技

科技实力不断增强，产业化进程明显加快。全年共组织实施市级重点科技和产学研项目50项，新上省级以上科技计划项目116项；各级政府科技经费投入1.4亿元，其中市级科技计划经费979.5万元，争取上级各类科技经费3010万元。科技进步对工业和农业增长的贡献率分别达到44%、56.4%，分别比上年提高1.2个和0.3个百分点，科技进步监测评价得分位居全省第四位。特色产业基地建设取得突破性进展，涂料工程技术研究中心被认定为国家级工程技术研究中心，常州轨道交通车辆及部件、新型涂料、新北区“三药”科技、武进新材料等4个国家级产业基地正式挂牌，金坛农药、金坛合成材料及助剂、溧阳精细化工新材料等3个市级产业基地得到认定。高新技术产业保持快速增长，全年新增高新技术企业33家，累计达220家；新增高新技术产品125只，累计达942只，高新技术产品完成产值573亿元，占全部工业总产值的比重达到26.8%，比上年提高2.2个百分点。全年专利申请1647件，专利授权922件，分别比上年增长47.7%和13.0%。

人才引进力度加大，技术交易日趋活跃。年末全市拥有各类专业技术人员23.7万人，增加1.3万人；引进各类人才1.1万人，增长20%，其中硕士以上研究生208人，增长63.8%。全年签订科技经济合作协议330项，技术贸易达5.5亿元，组织国际科技合作与交流14次，专业人才境外培训67次，实施国际科技合作计划20项。

教育

教育事业扎实推进，办学质量不断提高。年末全市拥有各类全日制学校550所，在校学生62.2万人，比上年增长3.3%，其中普通高校5.3万人，增长50.9%；普通中专、技工学校、职业中学7.5万人，增长5.8%；普通中学23.0万人，增长3.8%；小学26.4万人，下降3.8%；特殊教育746人。教职工3.9万人，增长1.3%，其中专任教师3.0万人，增长2.7%。全市学前三年教育普及率达98.2%，小学学龄儿童入学率和毕业生升学率均达100%，初中毕业生升学率96.4%，较上年提高1个百分点。适龄青年高等教育毛入学率达42%，比上年提高2个百分点。年底全市拥有省级示范实验幼儿园42所、省级实验小学54所、省级示范初中44所，分别新增5所、8所和10所，新增中小学校园网120个，累计达到233个。北郊中学新北校区、常州广播电视大学远程教育中心及宿舍楼等一批重点项目开工建设，田家炳实验中学图书楼等项目顺利竣工。整合物资学校、旅游学校和三职高等职业教育资源，与新北区政府采取股份制形式筹建一所公办股份制中等职业学校——新北区职教中心。高等教育取得新的突破，常州师专（筹）并入常州工学院，常州大学城一期工程全部竣工，6所高校1.4万名新生按计划入驻。新通过备案高等教育远程教育站点7个，新增函授站点8个。全年完成各类培训52万人次，组织参加高等教育自学考试4.4万人、全国成人高考1.6万人次。全面启动实施“蓝天计划”，创办常州蓝天实验学校、新市民子弟学校等流动儿童专门学校，切实保障适龄流动儿童接受义务教育的权利。

文化

文化精品层出不穷，群众文艺蓬勃开展。全年创作滑稽戏《该出手时就出手》、《怦然心动》、《城市变奏曲》、中篇弹词《无私夫人》、锡剧《延陵季子》、广播剧《爱》、电视剧《汉武雄风》、电影《我的香格里拉》等一批优秀文艺作品，18集电视连续剧《天娇》获国家和省“五个一工程”奖。年末全市共有各类艺术表演团体10个，文化馆及群艺馆（站）105个，公共图书馆4个，博物馆及纪念馆7个。群众文化建设稳步向前推进，常州文化馆新馆和金坛文化大厦相继落成并对外开放，武进区新建了博物馆。常州市图书馆全年接待读者51.7万人次，流通图书近450万册次；常州市博物馆全年接待参观人员2万余人次。

广电事业成绩斐然，数字节目发展迅速。年末全市拥有自办广播节目7套，平均每日播音时间100小时10分；自办电视节目8套，平均每周播出时间864小时25分，比上年增长6%；有线电视传输节目32套，新增2套；DVB-C数字电视节目28套，新增8套。全年完成10个小区3万户有线电视网络双向传输改造，有线电视用户数达71.0万户，新增10.8万户，增长18%，入户率达83%，发展有线数字电视用户1万户。广播节目覆盖率、电视节目综合覆盖率均达100%。全年出版发行《常州日报》2733万份，《常州晚报》2516万份，《常州广播电视报》676万份。

卫生

卫生条件明显改善，防范非典成效显著。在今年抗击“非典”期间，全市防控措施扎实有效，监控体系健全严密，未发生一起“非典”病例或疑似病例。在成功阻击“非典”疫情的同时，全市公共卫生体系建设得到加强，卫生事业现代化水平进一步提高。年末全市共有卫生机构（包括企事业单位卫生所、医务室和门诊部）619个，其中医院29个，门诊部（所）及医务室450个，疾病预防控制中心（卫生防疫站）8个，卫生监督所1个，妇幼保健机构7个。拥有卫生技术人员1.6万人，其中医生6745人，护师、护士5548人；每千人拥有卫生技术人员4.6人，拥有医生2.0人。预防保健和妇幼保健水平不断提升，全年婴儿死亡率为6.1‰，孕产妇死亡率为5.5/10万，儿童计划免疫“五苗”覆盖率（以乡镇为单位）达95%以上。大力实施科教兴医战略，全年完成科技成果奖6项，第二轮临床医学重大技术攻关项目3项，获得省卫生厅医学新技术引进奖12项。卫生基础设施建设进展顺利，市妇幼保健医院病房楼土建主体封顶，武进中医院病房楼竣工验收。年末全市已建立15个社区卫生服务中心，新增省级卫生镇6个、省级卫生村29个，常州及金坛、溧阳均被命名为“国家卫生城市”。

体育

体育事业蓬勃发展，市民体质明显增强。成功承办了第六届残运会聋人篮球和射击比赛，常州赛区被评为文明赛区和先进赛区。全年常州籍运动员共获得1项世界冠军、10项全国冠军。在第七届世界武术锦标赛中，我市运动员邰普庆获得散手比赛 70 公斤 级冠军，成为常州第十一个世界冠军。全民健身运动如火如荼，成功举办第十二届运动会塈第四届全民健身节，共有7570人参加各类比赛和表演展示活动。新增5个全民健身工程、50个省级健身点，常州在全民健身周活动中获全国“七连冠”。全市体育人口（指每周进行体育活动3次，每次锻炼半小时以上人群）比重达40.2%，《国家体育锻炼标准》施行率、达标率、优秀率分别达到100%、98.1%和24.1%。全年共发行体育彩票1.6亿元，有力地支持了群众体育事业的发展。

社会福利与救助

福利保障加快推进，弱势群体更受关注。城镇居民最低生活保障制度不断巩固和完善，全市已保障城镇低保对象5488户11754人、农村低保对象8102户19169人，共发放保障金2414万元，比上年增长58.1%。年末全市共有各类福利机构104个，床位数5813张，在院人数4973人，分别比上年增长5%、12%和12%。全年新办福利企业10个，新安置166名残疾人就业。建立规范的市和辖市（区）法律援助中心8个，共接受法律咨询人数7195人次，受理法律援助案件438件，比上年增长5.8%。全年发行电脑福利彩票5500万元。

四、人口与人民生活

人口

人口保持低速增长，优生优育深入人心。2003年，全市共出生人口2万人，人口出生率为6‰；年末全市户籍总人口346.2万人，人口自然增长实现零增长。计划生育优质服务继续推进，全市计划生育率达98.9%，节育率达91.7%，独生子女率达80.4%，较上年提高0.8个百分点。

就业

就业目标基本完成，培训力度继续加大。年末全市城镇集体以上在岗职工34.7万人，城镇登记失业率3.5%，比上年上升0.1个百分点。全年投入再就业资金5975万元，安置就业人数4.1万人，完成各类就业培训11.8万人次。

人民生活

居民收入稳步提高，生活条件不断改善。城乡居民生活抽样调查显示，城市居民全年人均可支配收入11307元，增长13.8%，恩格尔系数为36.2%，比上年下降0.6个百分点，平均每百户城镇居民家庭拥有彩电159.7台，空调机121.3台，电脑36.3台，移动电话112.3部，摩托车45.7辆；农民人均纯收入5550元，增长8.0%，增幅比上年提高1.5个百分点，恩格尔系数为40.1%，比上年下降0.3个百分点，平均每百户农村居民家庭拥有彩电113台，空调机36台，电话93部，移动电话71部，摩托车65辆，电脑8台。全年城镇集体以上单位在岗职工平均工资17068元，增长14.5%。随着人民收入水平的提高以及旧城改造、老小区整治力度的加大，我市城乡居民生活环境明显优化，居住条件大为改观。全年城镇居民人均购建房支出达2448元，比上年增长3.4倍；人均住房建筑面积达 27.1 平方米 ，比上年提高14.4 %。农村居民人均生活用房面积 55.9 平方米 ，增长5.1%。居民储蓄存款继续攀升，年末城乡居民储蓄存款余额为622.9亿元，同比增长24.6%；人均储蓄存款17992元，比上年增加3426元。

五、城市建设与环境保护

城市规划建设和管理

城市规划更加科学，城市管理力度加大。围绕推进特大城市建设的发展战略，认真组织开展新一轮城市总体规划编制工作，并于 2003 年 12 月 23 日 提请市十三届八次人大常委会审议通过；实施了市区数字化地形图航测工程，基本完成基础地理信息系统开发工作；进一步放开规划设计市场，先后对市民广场、北港居住区、青龙居住区、体育中心等一批城市规划设计项目，实行了国际招标方式，推动了城市规划水平的提高；继续加大城市管理力度，深入开展“清临拆违”专项整治，共拆除违法建筑35. 6 万平方米 。

重大工程建设

基础建设规模空前，重点项目有序推进。宁杭高速公路溧阳段、锡宜高速公路常州段先后建成通车，沪宁高速公路常州段扩容工程全面启动，常宁、扬溧高速公路开工建设，西环线、北环线、东环线特大桥及其连接线于年底全面竣工，全长 111 公里 的大环线实现贯通。相继建成西环二路、青洋路、勤业西路等一批城市骨架道路，完成了兰陵路、勤花路、武青路、采菱路等一大批中心城区路网改造项目，改、扩、新建道路50多公里，市区交通状况进一步改善。相继建成戚区污水处理厂一期、天然气利用一期等一批公用工程。继续加快旧城改造步伐，市区完成拆迁房屋面积478. 3 万平方米 ，比上年增长154%。年内全市完成交通及市政设施投资83.7亿元，增长99.3%。

公用事业

公用事业加快发展，服务功能明显提升。大力实施公交发展战略，不断优化公交线网，全年新购公交车203辆，实现了运行车辆突破1000辆的目标；新增公交线路6条，延伸6条，解决了工人新村腹部、清潭五村、陈渡苑、广成小区等居民小区及华山路沿线一批合资企业的交通出行问题，基本实现新北区乡镇通公交。全年完成“一户一表”改造4万户，市区煤气用户达11.5万户，新增1.1万户，城市供气气化率为90.8%。城市日供水能力由40万吨提高到70万吨，污水日处理能力达22.5万吨。全年市区供水总量3. 3 亿立方米 ，其中居民生活用水1. 3 亿立方米 ；自来水普及率达92.1%。继续推进路灯亮化工程，城市路灯由3万盏增加到4万盏。全社会用电量125.2亿千瓦时，增长26.6%，其中城乡居民生活用电11.2亿千瓦时，增长1.3%。

环境保护与治理

生态保护成效明显，城市环境不断优化。年内顺利通过创建国家保护模范城市的国家级考核验收。全年空气污染指数小于100的天数占全年总天数的80.6%，区域环境噪声平均值为53.7分贝，交通干线噪声平均值为67.9分贝；集中式饮用水水源地水质达标率为99.5%，城市水域功能区水质达标率为100%。继续加快产业结构调整步伐，加大工业污染源监督管理力度，积极引导企业开展清洁生产和建立环境管理体系。全年关闭污染企业13家，整改或停产整顿65家，搬迁4家，接管治理10家，有31家企业完成清洁生产审核，18家企业获得ISO14001认证，2家企业的产品获得中国环境标志产品认证，企业的环境绩效全面提升。全市主要污染物化学需氧量、烟尘、二氧化硫排放量均低于国家和省核定的总量控制指标要求，城市环境综合整治定量考核成绩继续列全省前茅。

城市绿化

绿化建设全面推进，环境面貌更趋美观。年末建成区绿地面积为 2694.5 公顷 ，其中公共绿地 736.4 公顷 ，分别新增 239.5 公顷 和 103.1 公顷 ；建成区绿化覆盖率为35.1%，同比上升2.2个百分点；人均公共绿地面积达 5.4 平方米 ，比上年增加 0.2 平方米 。年内成功举办第三届江苏省园艺博览会，建成园艺博览园、怀德广场、青山广场、东方广场、新城绿地二期、五星绿地、南市河西瀛里段滨河绿地等一批规模较大的绿化工程，敞开芦墅公园，开工建设南田公园、淹城森林公园，组织210万盆花卉装缀街头、广场。年末省级园林式居住小区18个，省级园林式单位21个，分别新增5个和2个。

注：⒈公报中各项统计数据均为初步统计数，正式数据以常州统计年鉴为准；

  ⒉公报中各项统计数据除注明按可比价格计算外，其余均按现行价格计算。