三论分别邪正劄子

三论分别邪正劄子

闻圣人之徳，莫如至诚。至诚之功，存于不息。有能推至诚之心，而加以不息之久，则天地可动，金石可移，况于斯人，谁则不服？臣伏见太皇太后陛下、皇帝陛下，随时弛张，改革弊事，因民所恶，屏去小人，天下本无异心，群党自作浮议。近者徳音一发，众心涣然，正直有依，人知所向。惟二圣勿移此意，则天下谁敢不然。衞多君子而乱不生，汉用汲黯而叛者寝。茍存至诚不息之志，自是太平可久之功，此实社稷之福，天下之幸也。然以谓昔所柄任，其徒实蕃，布列中外，岂免窥伺？若朝廷施设必当，则此辈觊望自消。昔田蚡为相，所为贪鄙，则窦嘤、灌夫睥睨宫禁，侥幸有功。诸葛亮治蜀，行法廉平，则廖立、李严虽流徙边郡，终身无怨。此则保国宁人之要术，自古圣贤之所共由者也。臣窃见方今天下虽未大治，而祖宗纲纪具在，州郡民物粗安。若朝廷大臣正巳平心，无生事邀功之意，因弊修法，为安民靖国之术，则人心自定，虽有异党，谁不归心？向者异同反复之忧，盖亦不足虑矣。但患朝廷举事，类不审详。曩者黄河北流，正得水性，而水官穿凿，欲导之使东，移下就髙，汩五行之理。及陛下再遣官吏接视，知不可为，犹或固执不从。经今累岁，回河虽罢，减水尚存，遂使河朔生灵，财力俱困。今者西夏、青唐外皆顺朝廷招徕之厚，惟恐失之。而熙河将吏创筑二堡以侵其膏腴，议纳醇忠以夺其节钺，功未可觊，争巳先形。朝廷虽知其非，终不明白处置，若遂养成边隙，关陜岂复安居？如此二事，则所谓宜正巳平心。无生事邀功之意者也。昔嘉祐以前、乡差衙前。民间常有破产之患。熙宁以后。出卖坊场以雇衙前。民间不复知有衙前之苦。及元祐之初、务于复旧。一例复差。官收坊塲之钱。民出衙前之费。四方惊顾。众议沸腾。寻知不可。旋又复雇。雇法有所未尽，但当随事修完。而去年之秋，复行差法，虽存顾法，先许得差州县官吏，利在起动人户，以差为便。差法一行，郞时差足，顾法虽在，谁复肯行？顷奉使契丹，道出河北，官吏皆为臣言，岂朝廷欲将卖坊场钱别作支费耶？不然，何故惜此钱而不用，殚民力以供官？此声四驰，为损非细。又熙宁顾役之法，三等人户并出役钱，上户以家产髙强，出钱无艺，下户昔不充役，亦遣出钱，故此二等人户不免咨怨。至于中等，昔既巳自差役，今又出钱不多，顾法之行，最为其便。及元祐罢行雇法，上下二等，欣跃可知，惟是中等则反为害。臣请且借畿内为比，则其余可知矣。畿县中等之家，大率岁出役钱三贯，若经十年，为钱三十贯而巳。今差役既行，诸县手力最为轻役，农民在官，日使百钱，最为轻费。然一岁之用，已为三十六贯，二年役满，为费七十余贯，罢役而归寛乡，得闲三年，狭乡不及一岁。以此较之，则差役五年之费，倍于顾役十年所供。赋役所出多在中等。如此，安得民间不以今法为害，而熙宁为利乎？然朝廷之法，官户等六色役钱，只得支雇役，不及三年处州役，而不及县役，寛剰役钱只得通融隣路隣州，而不得通融隣县。人户愿出钱顾人　役者，只得自顾，而官不为顾。如此之?，条目不便者非一，故天下皆思雇役而厌差役，今五年矣。如此二事，则所谓宜因弊修法，为安民靖国之术，以闻见浅狭，不能尽知当今得失。然四事不去，如等辈犹知其非，而况于心怀异同，志在反复，幸国之失有以籍口者乎，恐如此四事，彼巳黙识于心，多造谤议，待时而发，以揺撼众听矣。伏乞宣喻执政，事有失当，改之勿疑；法或未完，修之无倦。茍民心既得，则异议自消。陛下端拱以享承平，大臣逡巡以安富贵，海内䝉福，上下所同。所有衙前、差役二事，方根究详悉，续具闻奏。臣不胜区区，冒昧圣聴，伏竢诛谴。取进止。