官政二

官政二

淮南漕渠，筑埭以畜水，不知始于何时，旧传召伯埭谢公所为。按李翺来南录，唐时犹是流水，不应谢公时已作此埭。天圣中，监真州排岸司、右侍禁陶鉴始议为复闸节水，以省舟舡过埭之劳。是时工部郎中方仲荀、文思使张纶为发运使副，表行之，始为真州闸，歳省冗卒五百人，杂费百二十五万。运舟旧法，舟载米不过三百石，闸成，始为四百石舡。其后所载浸多，官舡至七百石，私舡受米八百余囊，囊二石。自后北神、召伯、龙舟、茱茰诸埭，相次废革，至今为利。予元豊中过真州，冮亭后粪壤中见一卧石，乃胡武平为水闸记，略叙其事而不甚详。具。

张杲?丞相知润州日，有妇人夫出外，数日不归，忽有人报菜园井中有死人，妇人惊徃视之，号哭曰：吾夫也。遂以闻官。公令属官集隣里，就井验是其夫与非。众皆以井深不可辨，请出尸验之。公曰：众皆不能辨，妇人独何以知其为夫？收付所司鞠问，果奸人杀其夫，妇人与闻其谋。庆暦中议㢮茶塩之禁及减商税，范文正以为不可，茶塩啇税之入，但分减啇贾之利耳，行于商贾，未甚有害也。今国用未减，歳入不可阙，既不取之于山泽，及啇贾须取之于农，以其害农，孰若取之于商贾。今为计莫若先省国用，国用有余，当先寛赋役，然后及商贾，㢮禁非所当先也。其议遂寝。

真宗皇帝南衙日，?封府十七县皆以歳旱放税，即有飞语闻　上，欲有所中伤，　太宗不恱。御史探　上意，皆露章言?封府放税过实。有旨下京东、西两路诸州选官复按，内亳州当按太康、咸平两县。是时曾㑹知亳州，王冀公在幕下，曽爱其识度，常以公相期之。至是，遣冀公行，仍戒之曰：此行所系事体，不轻不冝，小有髙下。冀公至两邑，按行甚详，其余抗言放税过多，追收所税物，而冀公独乞全放，人皆危之。明年，真宗即位，首擢冀公为右正言，仍谓辅臣曰：当此之时，　朕亦自危惧。钦若小官，敢独为百姓伸理，此大臣节也。自后进用超越，卒至入相。

国朝初平江南，歳铸钱七万贯，自后稍増广。至天圣中，歳铸一百余万贯，庆暦间至三百万贯。熈宁六年以后，歳铸铜䥫钱六百余万贯。

天下吏人素无常禄，唯以受赇为生，徃徃致冨者。熈宁三年，始制天下吏禄，而设重法，以绝请托之弊。是歳京师诸司歳支吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四。歳歳増广至熙宁八年，歳支三十七万一千五百三十三贯一百七十八。自后増损不常，皆不过此数。京师旧有禄者及天下吏禄，皆不预此数。

国朝茶利除官本及杂费外，净入钱禁榷时取一年最中数计一百九万四千九十三贯八百八十五，内六十四万九千六十九贯茶净利。四十四万五千二十四贯六百七十茶税钱，通商后来取一年最中数，计一百一十七万五千一百四贯九百一十九钱，内三十六万九千七十二贯四百七十一钱茶租；八十万六千三十二贯六百四十八钱茶税。

本朝茶法，乾德二年，始诏在京、建州、汉、蕲口各置榷货务。五年，始禁私卖茶，从不应，为情理重。太平兴国二年，删定禁法条贯，始立等科罪。淳化二年，令商贾就园户买茶，公于官场贴射，始行贴射法。淳化四年，初行交引，罢贴射法。西北入粟给交引，自通利军始。是歳，罢诸处榷货务，寻复依旧。至咸平元年，茶利钱以一百三十九万二千一百一十九贯三百一十九为额，至嘉祐三年凢。六十一年用此额，官本杂费皆在内，中间时有増?，歳入不常。咸平五年，三司使王嗣宗始立三分法，以十分茶价，四分给香药，三分犀象，三分茶引。六年，又改支六分香药、犀象，四分茶引。景德二年，许人入中钱帛、金银，谓之三说。至祥符九年，茶引益轻，用知秦州曹玮议，就永兴、鳯翔以官钱收买客引，以捄引价，前此累増加饶钱。至天禧二年，镇戎军纳大麦一斗，本价通加饶，共支钱一贯二百五十四乹。兴元年，改三分法，支茶引三分，东南见钱二分半，香药四分半。天圣元年，复行贴射法。行之三年，茶利尽归大商，官场但得黄晚?茶。乃诏孙奭重议罢贴射法。明年，推治元议，省吏计覆官旬献等皆决配沙门岛。元详定枢宻副使张邓公叅、知政事吕许公、鲁肃简各罚俸一月。御史中丞刘筠、入内内侍省副都知周文质、西上合门使薛昭廓三部副使，各罚铜二十斤。前三司使李咨落枢宻直学士，依旧知洪州。皇祐三年，筭茶依旧只用见钱。至嘉祐四年二月五日，降勅罢茶禁。

国朝六榷货务、十三山场，都卖茶歳一千五十三万三千七百四十七斤半，祖额钱二百二十五万四千四十七贯一十，其六?货务取最中。嘉祐六年，抛占茶五百七十三万六千七百八十六斤半，祖额钱一百九十六万四千六百四十七贯二百七十八。荆南府祖额钱三十一万五千一百四十八贯三百七十五，受纳潭、鼎、澧、岳、归、峡州。荆南府片。散茶共八十七万五千三百五十七斤。汉阳军祖额钱二十一万八千三百二十一贯五十一，受纳鄂州片茶二十三万八千三百斤半。蕲州、蕲口，祖额钱三十五万九千八百三十九贯八百一十四，受纳潭、建州、兴国军片茶五十万斤。无为军，祖额钱三十四万八千六百二十贯四百三十，受纳潭、筠、表、池、饶、建、歙、江、洪州、南康、兴国军片、散茶共八十四万二千三百三十三斤。真州，祖额钱五十一万四千二十二贯九百三十二，受纳。潭、?、池、饶、歙、建、抚、筠、宣、江、吉、洪州、兴国、临江、南康军，片、散茶共二百八十五万六千二百六斤。海州，祖额钱三十万八千七百三贯六百七十六，受纳。睦、湖、杭、越、衢、温、婺、台、常、明、饶、歙州，片、散茶共四十二万四千五百九十斤。十三山场祖额钱共二十八万九千三百九十九贯七百三十二，共买茶四百七十九万六千九百六十一斤。光州光山场买茶三十万七千二百十六斤，卖钱一万二千四百五十六贯。子安场买茶二十二万八千三十斤，卖钱一万三十六百八十九贯三百四十八；商城场买茶四十万五百五十三斤，卖钱二万七千七十九贯四百四十六；寿州麻歩场买茶三十三万一千八百三十三斤，卖钱三万四千八百一十一贯三百五十；霍山场买茶五十三万二千三百九斤，卖钱三万五千五百九十五贯四百八十九；开顺场买茶二十六万九千七十七斤，卖钱一万七千一百三十贯；庐州王同场买茶二十九万七千三百二十八斤，卖钱一万四千三百五十七贯六百四十二；黄州麻城场：买茶二十八万四千二百七十四斤，卖钱一万二千五百四十贯；舒州罗源场买茶一十八万五千八十二斤，卖钱一万四百六十九贯七百八十五；太湖场买茶八十二万九千三十二斤，卖钱三万六千九十六贯六百八十；蕲州洗马场买茶四十万斤，卖钱二万六千三百六十贯；王祺场买茶一十八万二千二百二十七斤，卖钱一万一千九百五十三贯九百九十二；石桥场买茶五十五万斤，卖钱三万六千八十贯。

发运司歳供京师米，以六百万石为额，淮南一百三十万石，江南东路九十九万一千一百石，江南西路一百二十万八千九百石，荆湖南路六十五万石，荆湖北路三十五万石，两浙路一百五十万石，通余羡歳入六百二十万石。

熈宁中，废并天下州县，迄八年凢废州军、监三十一：仪、滑、慈、郑、集、万、乾、儋、南仪、复、蒙、春、陵、宪、辽、窦、壁、梅、汉阳、通利、宁化、光化、清平、永康、荆门、广济、髙邮、江隂、冨顺、涟水、宣化。废县一百二十七：?州、杭州、普州、磁州、华州、德州、陵州、忠州、兖州、广州、陜府、河中、巴州、坊州、春州、北京、莫州、梧州、卭州、梓州、河阳、沧州、融州、象州、归州、汝州、懐州、道州、庆州、瀛州、顺安。澶州、沼州、丹州、潞州、琼州、火山、横州、冝州、汾州、延州、太原、随州、邢州、秦州、逹州、扬州、赵州、雅州、祁州、同州、嘉州、河南，濵州、慈州、成都、戎州、绵州、荣州、宁化、乾宁、真定、荆南，辰州、陈州、桂州、安州、忻州、劒门关、汉阳，恩州、熈州、河州、卫州、渝州、州、果州、利州、许州、岢岚、蓬州、冀州、涪州、阆州、复州、润州。梦溪笔谈卷第十二。