富国策第六

富国策第六

古人有言曰：榖甚贱则伤农，贵则伤末。谓农常粜而末常籴也。此一切之论也。愚以为贱则伤农，贵亦伤农；贱则利末，贵亦利末。盖农不常粜，有时而籴也；末不常籴，有时而粜也。以一?之中论之，大抵歛时多贱，而种时多贵矣。夫农劳扵作剧，扵病也。爱其榖甚扵生也，不得已而粜者，则有由焉。小则具服器，大则营昬䘮，公有赋役之令，私有称贷之责，故一榖始熟，腰镰未觧，而日输扵市焉。粜者既多，其价不得不贱，贱则贾人乗势而罔之，䡖其币而大其量。不然，则不售矣。故曰：歛时多贱，贱则伤农而利末也。农人仓既不盈，窦窖既不实，多或数月，少或旬时，而用度竭矣。土将生而或无种也，耒将执而或无食也，扵是乎日取扵市焉。籴者既多，其价不得不贵，贵则贾人乗势而闭之，重其币而小其量，不然，则不予矣。故曰：种时多贵，贵亦伤农而利末也。农之粜也，或阖顷而收，连车而出，不䏻以足用，及其籴也，或倍称贱卖，毁室伐树，不能以足食而坐贾。常规人之余，幸人之不足，?为甚逸，而?得甚饶。此农?以困穷，而末?以兼恣也。易系辞曰：何以聚人曰财，理财正辞，禁民为非曰义。财者，君之?理也。君不理，则蓄贾专行而制民命矣。上之泽扵，是不下流而人无?矣。此平籴之法有为而作也。管仲行扵齐，李悝行扵魏，耿夀昌行扵汉，国不失实，人获其利。自晋迄隋，时或兴废，厥闻未昭。唐天寳中，天下平籴殆五百万斛，兹全盛之事也。大宋受命将百年矣，谷入之蔵，?在山积，平籴之法行之乆矣。盖平籴之法行，则农人秋粜不甚贱，春籴不甚贵，大贾蓄家不得豪夺之矣，而官之出息常什一二，民既不困，国且有利，兹古圣贤之用心也。然其?未至，则有三焉：数少也，道逺也，吏奸也。一郡之籴不数千万，其余毕入扵贾人，至春当粜，寡出之则不足扵饥也，多出之则可计日而尽也。扵是贾人深蔵而待其尽，尽则权㱕于贾人矣，是数少之弊也。仓储之建，皆在郡治，县之逺者或数百里，其贫民多籴则无资，少籴则非可朝行而暮㱕也，故终弗得而食之矣，是道逺之弊也。举掌之人，政或以贿，㮣量不均，行滥时有，及其出也，或减焉，或杂焉，名曰裁价，实则贵矣。是吏奸之弊也。今若广置本泉，増其籴数，则蓄贾无?专利矣。仓储之建，各扵其县，则逺民可以得食矣。申命州部，必使㢘能，则奸吏无以侵刻矣。如此利国便人，事可经乆，是谓通轻重之权，不可不察。