乞令户部役法所㑹議狀

乞令户部役法所㑹議狀

右，臣伏見閏二月十五日聖㫖節文，詳定役法所奏，諸路衙前先以坊塲河渡錢，依見今合用人顧募不足，方許揭簿定差。臣竊聽中外之議，以謂此法頗爲穏便。蓋見今諸路每年所入坊塲河渡錢共計四百二十餘萬貫，而毎?所費衙前支酬及召募押綱錢共計一百五十餘萬貫，所費止用所入三分之一。縱使坊塲、河渡價錢别行裁减，不過比見今三分减一，則是所費亦不過所入之半，而免却民間衙前最重之役，其爲利民，不言可見。續准閏二月二十七日聖㫖節文，詳定役法所狀，再詳雇募二字，切慮諸路承用疑惑，將謂依舊用錢雇募充役，欲乞改雇字爲招字。聚謂此法，旣不以錢雇人，空行招募，必是招募不行，要湏一例役撥，未委毎年所得坊場、河渡錢四百二十餘萬貫，除支酬衙前重難及雇募押綱錢外，其餘欲將何䖏支用？又熈寜以前，諸路衙前多有長名人數，只如西川全係長名，故衙前一役不及鄉户。淮南、兩浙長名太半以上，其餘路分長名亦不减半。今坊塲旣巳拘収入官，必無人願充長名，則應係衙前並是鄉户，雖號爲招募，而上户利於免役，方肯投名，與差無異。上等人户旣充免役，衙前則以次人户須?以次色役。如此則下户?役多如熈寧以前。方今人户乆爲苖役所困，物力比熈寧以前貧富相逺，而差役之法比舊特重，此衆議所以服未也。然臣竊聞西邉熈蘭等州及安疆、米脂等寨，毎年費用約計三百六七十萬貫，此錢太平出於苖役寛剰，今苖役旣罷，故議者欲指坊塲河渡錢以供其費，致使衙前湏至並差鄉户。臣謂朝廷養民備邉，雖有内外之别，而其實一家之事耳。若備邉之費實未有准擬，則坊塲等錢存以待之，亦不得巳之計也。今邉防之計，詳定役法所必未能周知其詳，而暗指坊塲等錢以備其費，則其養民之計亦巳踈矣。臣欲乞朝廷宻切指揮户部與詳定役法官㑹議，先計上件新置城寨?費㡬何若干係西川茶錢，若干係經制司錢，若干係闕額禁軍錢，若干係内藏庫錢，似此諸般科名外，尚有不足數目若干。若此數目，不至絶多。臣乞計其所闕三年之數，於元豐庫及崇政殿庫錢内椿出。訪聞此庫錢物山積，本先帝所蓄，以備邉事，今於此支用，正合先帝本意。臣訪聞蘭州等處道里嶮逺，决爲難守。朝廷見議棄捐，以安中國，三年之後，邉境巳定，即非乆逺不絶之費，所用錢數雖多，亦有限量。其坊塲、河渡等錢，旣别不支用，即及依閏二月十五日聖㫖指揮，雇募衙前施行。若朝廷重惜二庫錢物，未欲專行支給，卽乞將坊場、河渡等錢，除雇募衙前等外，量將剰數添助邉費。所貴養民備邉，兩不失所。謹錄奏聞，伏候勑㫖。

貼黄。朝廷方議息民，不冝爲邉費，奪坊場錢，專差衙前，以困民力。臣?見諸路州縣累年積下青苖息錢及免役寛剰錢數目不少，亦可以助西邉新置城寨三二年之費。所貴㽞得坊場錢雇募衙前，令民間無重役之患，則朝廷恩德及民深矣。