新論上

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古之君子，因天下之治以安其成功，因天下之亂，以濟其所不足。不誣治以爲亂，不援亂以爲治。援亂以爲治，是愚其君也；誣治以爲亂，是脅其君也。愚君脅君，是君子之所不忍，而世俗之所徼幸也。故莫若言天下之誠勢。請言當今之勢。當今天下之事，治而不至於安，亂而不至於危，紀綱粗立而不舉，無急變而有緩病，此天下之所共知而不可欺者也。然而世之言事者，爲大則曰無亂，爲異則曰有變。以爲無亂，則可以無所復爲；以爲有變，則其勢常至於更制。是二者，皆非今世之忠言至計也。今世之?患在欲治天下而不立爲治之地。夫有意於爲治而無其地，譬猶欲耕而無其田，欲賈而無其財，雖有鉏耰車馬，精心強力而無所施之。故古之聖人將治天下，常先爲其所無有，而補其所不足，使天下凡可以無患，而後徜祥翺翔，惟其所欲爲而無所不可，此所謂爲治之地也。爲治之地既立，然後從其所有而施之，植之以禾而生禾，播之以菽而生菽，藝之以松、栢、梧、檟、藂、莾、樸、?，無不盛荗而如意。是故施之以仁義，動之以禮樂，安而受之而爲王；齊之以刑法，作之以信義，安而受之而爲霸；督之以勤儉，厲之以勇力，安而受之而爲強國。其下有其地而無以施之，而猶得以安存。最下者抱其所有，倀倀然無地而施之，撫左而右動，鎭前而後起，不得以安全而救患之不給。故夫王覇之略，富強之利，是爲治之具，而非爲治之地也。有其地而無其具，其?不過於無功；有其具而無其地，吾不知其所以用之。昔之君子，惟其才之不同，故其成功不齊。然其能有立於世，未始不先爲其地也。古者伏羲、神農、黄帝既有天下，則建其父子，立其君臣，正其夫婦，聯其兄弟，殖之五種，服牛乗馬，作爲宫室、衣服噐械，以利天下。天下之人，生有以飬，死有以?，歡樂有以相愛，哀慼有以相弔，而後伏羲、神農、黄帝之道，得行於其間。凡今世之所謂長㓜之節，生養之道者，是上古爲治之地也。至於堯舜三代之君，皆因其所闕而時補之。故堯命羲和曆日月以授民時，舜命禹平水土以定民居，命益驅鳥獸以安民生，命棄播百糓以濟民飢。三代之間，治其井田溝洫歩畆之法，比閭族黨州鄕之制，夫家卒乘車馬之數，冠昏䘮祭之節，歲時交㑹之禮，養生除害之術，所以利安其人者，凡皆已定，而後施其聖人之德，是故施之而無所齟齬。舉今周官三百六十人之所治者，皆其所以爲治之地，而聖人之德不與也。故周之衰也，其詩曰：雖無老成人，尚有典刑。由此言之，幽、厲之際，天下亂矣，而文、武之法猶在也。文、武之法猶在，而天下不免於亂，則幽、厲之所以施之者不仁也。施之者不仁，而遺法尚在，故天下雖亂而不至於遂亡。及其甚也，法度大壊，欲爲治者無容足之地，泛泛乎如乘舟無楫而浮乎江湖。幸而無振風之憂，則悠然唯水之所漂，東西南，此非吾心也，不幸而遇風，則覆没而不能止。故三季之極，乗之以暴君，加之以虐政，則天下?地而莫之救。然世之賢人，起於亂亡之中，將以治其國家，亦必於此焉先之。齊桓用管仲，辨四民之業，連五家之兵，卒伍整於里，軍旅整於郊，相地而征，川澤各致其時，陵阜陸墐，各均其冝，邑鄕縣屬，各立其正，舉齊國之地，如畫一之可數。於是北伐山戎，南伐楚，九合諸侯，存邢、衛，定魯之社稷，西尊周室，施義於天下，天下稱伯。晉文反國，屬其百官，賦職任功，輕關易道，通商寛農，懋穡勸分，省財足用，利噐明德，舉善援能，政平民阜，財用不匱，然後入定襄王、救宋、衞，大敗荆人於城濮，追齊桓之烈，天下稱之曰二伯。其後子産用之於鄭，大夫種用之於越，商鞅用之於秦，諸葛孔明用之於蜀，王猛用之於符堅，而其國皆以富強。是數人者，雖其所施之不同，而其所以爲地者一也。夫惟其所以爲地者一也，故其國皆以安存。惟其所施之不同，故王霸之不齊，長短之不一。是二者不可不察也。當今之世，無惑平天下之不躋於大治，而亦不䧟於大乱也。祖宗之法具存而不舉，百姓之患畧備而未極。賢人君子不知尤其地之不立，而罪其所施之不當，種之不生，而不知其無容種之地也，是亦大惑而已矣。且夫其不躋於大治，與不陷於大乱，是在治乱之間也。徘徊徬徨於治亂之間，而不能自立，雖授之以賢才，無所爲用，不幸而加之以不肖，天下遂敗而不可治。故曰：莫若先立其地，其地立而天下定矣。