上陳笠帆按察書

上陳笠帆按察書

瑞金縣知縣惲敬謹上書按察大人閣下：曩者敬居京師，曾於鹿園檢討處一識淸顔，今奔走於下吏十三年矣，而所至聞數

朝廷君子者，大人必居一焉。自傷悲遠，不得朝夕近左右，以盡其慺慺之忱。及旌節蒞江西，喜甚，然不敢遽請見者。敬之私意，竊以爲漢之陳仲舉，唐之李文饒，使天下爲善者亟亟然如舉旛於市，以相附，則君子之異於小人又幾何？是以不敢。然心之望大人知之如敬之，竊自附於知大人，未嘗一日不往復也。今得手教，以爲非流俗之人，而開之以盡言，敬不敢遠爲言，請就江西之已事，比於大人之問言之，且卽縣官之可以興其事，而敬之所及見者言之。夫水旱感召之說，雜家之所言，皆附會也，不足以取信。而儒者又疏濶，其言庸迂，陳陳相因，然于理有可信者，和則豐，戾則凶。故或天地之氣先至，而人之氣應焉，是以水旱之氣亂政也。或人之氣先動，而天地之氣應焉，是以水旱之政亂氣也。今

皇上嘉慶之七年，江西之旱者，南昌、瑞州所屬數縣耳。其時主議者以爲

皇上愛民，宜通十府爲緩徵。夫歳豐而緩徵，民之衣食婚嫁不如?凶之愼也，稍溢之，則所緩者盡矣。至帶徵之?，有司必嚴督之，故民之財，緩徵之時不能有餘，帶徵之時必至不足，且明明豐矣。曰：吾緩徵。戸部之有餘不足不計也，倉塲之有餘不足不計也。是故江西之政，莫弊於七年之緩徵。然而且緩徵不足，繼之以請糴，請糴則米價之貴可上聞。是故請糴者，所以飾緩徵也。然而且請糴不足，繼之以臺估，臺估則米價之賤不至於

上聞，是故臺估者，所以飾請糴也。大人以爲和乎，戾乎，迨至戸部以爲誤會計，倉塲以爲誤支銷，

朝廷以及天下之人皆以爲不知事體，於是十二年之收歉於七年，而勢不得議緩徵矣。夫官方懲七年之事，而以爲宜徵。民又狃於七年之事。而以爲斷不宜徵。於是督漕者行令如救火，辨漕者設法如轉輪，而泄泄如故。大人以爲和乎。戾乎。由此觀之，敬恐江西之?日惡。江西之民日貧，江西之政亦日冗，不止如今日之事勢也。方今天下之民情無勿達也，其患在於屈意以達民情。又民情旣達，而拂之，使不得如其情。敬請以瑞金一縣計之，共三十三萬人，奸民不安分者干餘人而已，其餘皆耕耘負販，取給足，則無他求焉，無求達之情也。其有匹夫匹婦之銜恤者，可訴之縣；縣不允，可訴之州。訴之院司。今

皇上以大智大仁，臨馭宇内，有朝叩闇而夕得旨者，何憂其不達邪？敬所謂今之患，在於屈意以達民情者，蓋三代以上，民養生之事未備，故能生民養民者爲善政；三代以下，民養生之事已備，故聽民自生自養而不擾之者爲善政。今部院懼院司之罋民情也，而侵院司之權；院司懼府州之壅民情也，而侵府州之權；府州懼州縣之壅民情也，而侵州縣之權。於是内而幕中賓客，外而吏卒，皆竊攘而侵所屬之權。夫至於如是，則吿訐鑽刺之風大行，而奸民之不安分者皆起矣。卽如瑞金一縣，以不安分之千餘人，排笮三十三萬人，雖不至遍受其毒，然民之失業者不少矣。况吿訐鑽刺之風大行，則州縣不得不設法以調停之，院司府州亦不得不縱州縣設法以調停之。遂使民益驕，官益弱，卽如萬載之部案，以

大淸之民居

大淸之士，爲

大淸之士。本籍士也，棚籍亦士也，合考已百年矣，然而議讞助之曰分考，陳言助之曰分考，且有詆諆之辭曰羞與爲伍。夫科?考可分，江西鄕試不可分，則舉人伍矣；禮部會試不可分，則進士伍矣。而於生員曰羞與爲伍，是萬載之生員知廉恥，而萬載之舉人、進士皆不知廉恥也。此不通之說也，而萬載之是非悖矣。卽如雩都之部案，一以爲翁媳之姦不誣，一以爲翁媳之姦不實，而雩都之是非惑矣。卽如樂安之部案，一以爲是竊非誣，一以爲是誣非竊，而樂安之是非惑矣。其時當事者或以煆煉之法行其調停，或以調停之法行其煆煉，其始蓋由於屈意以達民情，故弊不至於此不一也。敬所謂民情旣達，而拂之使不得如其情者，耗羨之過加，誰不知能卽已乎。搶竊之匿報，誰不知能盡發乎。顧役之盤踞。誰不知能變法乎。募軍之驕惰。誰不知能改律乎。黃次公曰。凡治道去其太甚者耳。此古今之通論也。敬之所欲言者無窮也。而所言者又未必皆是。然而不可以無言也。大人如不以爲戅且愚。則請繼自今。日日言之。大人以爲可用邪。不可用邪，皆敬之幸也。巳二月二十五日，瑞金縣知縣惲敬謹上。