論河北財産上時相書

論河北財産上時相書

某頓首啓。仲春漸暄，伏惟相公尊體動止萬福。某不佞，少以文章言語自任，而頃備諫諍之臣，得與朝廷論議。當中外多事，天子急於聽納之時，不以爲愚，而屢加奬擢。及得寵太過，受恩太深，則自視區區素所任者，不足以報萬一。故方欲勉彊不能，以圖自效，而蒙相公不以爲不才，而擇天下諸路中最重之地以授之，而責其所爲，當此之時，自宜如何可以塞責。及臨職以來，迨將半歳，齷齪自守，未知所措，非敢怠也，誠有說也。至於山川險易，城寨屯防，邉陲守備等事，是皆河朔之大者，朝廷巳委樞宻富公經畫之矣，而本司之事自不爲少。凢自河以北，州軍縣寨一百八十有七城，主客之民七十萬五千有七百户，官吏在職者一千二百餘貟，廂禁軍馬、義勇民兵四十七萬七千人騎，歳支糧草錢帛二千四百四十五萬，而非常之用不與焉。其間事目之節，利害之源，非詳求而審察之，不能得其要。前張昷之等急於舉職，公家之利，知無不爲，其興利除害，便於事者極多，而時有失於不審，更改過繁而渉於苛碎者。故自繼職以來，遵其所長，戒其所短，凡事關利害者，慎之重之，未敢輕議。今半歳矣，官吏之能否，公私之弊病，粗已得其十七八，而又取其事渉苛碎紛繁而下切患之有司自可改復，不煩朝廷處分者，先以次第行之，乃暇及於其它。然其事繫利害，有司不敢自決，必當上聞者，其?甚多，而乆之未敢干朝聽者，不惟自疑於不審，誠慮朝廷鑒昷之等前失，不能盡信其說而必從之。今慎之乆矣，得之詳矣，苟有所請，實有望於見信而從之也。凡河北大事，富公經營之外，其要不過五六，其不可爲者一，其可爲者四五耳。雖皆有司之事，然朝廷主張之則能行，不主張之則亦不能爲也。自古邦國財産之利，必出山澤，故傳曰：山海天地之藏也。自兩漢以來。?山煮海之利。必歸公上。而今天下諸路山澤悉巳榷之。無遺利矣。獨河北一方。兵民所聚。最爲重地。而東負大海。西有髙山。此財利之産。天地之藏。而主計之吏。皆不得取焉。祖宗時。哀閔河北之民。歳爲夷狄所困。盡以海鹽之利乞與疲民，此國家恩徳在人巳深而不可奪者也。西山之長數百里，其産金銀銅鐵丹砂之?，無所不有，至寳乆伏于下，而光氣苗礦徃徃溢發而出地，官禁之不許取，故捨此惟有平地耳。河北之地，四方不及千里，而縁邉、廣信、安肅、順安、雄、霸之間，盡爲塘水，民不得耕者十八九。澶、衞、徳、博、濵□、通利、大名之界，東與南歲歳河災，民不得耕者十五六。今年大豐，秋稅尚放一百萬石。滄、瀛、深、冀、邢、洺、大名之界，西與北鹹鹵大小鹽池，民不得耕者十三四。又有泊淀、不毛監馬棚牧，與夫貧乏之逃而荒棄者，不可勝數。大山大海之利旣不可取，而平地堪出財賦者又有限，而不取其助者，不過酒稅之入耳。其入有數，而用度無常也。故雖研桑之心計，捨山澤與平地不能爲之。此所謂不可爲者一也。及其用有不足，不過上干朝廷，乞銀絹而配疲民，號爲變轉爾，此近年之弊也。然若能擇官吏以辦職事，裁僥倖以減浮費，謹良材，精器械以助武備，因貴賤，通漕運而移有無，如此之?，苟能爲之，尚可使邉防粗足，而京師省費，用此冀禆萬一，而皆有弊病，理湏更改事目，委曲，非書可殫，敢具其大綱，列于别?。伏望特加省覽，察其利害。或其所說不至大乖戻，望少信而從之，俾畢其所爲。若夫盡其所爲而卒無成焉，則不待朝廷之責，而自當劾去。若其有以禆萬一，則何幸如之？伏惟聦明，少賜裁擇。不宣。某頓首再拜。