鹽鐡論卷第三

鹽鐡論卷第三

園池第十三　輕重第十四　未通第十五

園池第十三

大夫曰：諸侯以國爲家，其憂在内；天子以八極爲境，其慮在外。故宇小者用菲，功巨者用大。是以縣官開園池，總山海，致利以助貢賦。脩溝渠，立諸農，廣田收，盛苑囿。太僕、水衡、少府、大農歲課諸入，田收之利，池籞之假，及北邉置任任田官，以贍諸用，而猶未足。今欲罷之，絕其原，杜其流，上下俱殫，困乏之應也。雖好省事節用，如之何其可也？

文學曰：古者制地足以養民，民足以承其上。千乗之國，百里之地，公侯伯子男各充其求，贍其欲。秦兼萬國之地，有四海之富，而意不贍，非宇小而用菲者，欲多而下不堪其求也。語曰：?有腐肉，國有饑民；廐有肥馬，路有餧人。今狗馬之養，蟲獸之食，豈特腐肉秣馬之費哉？無用之官，不急之作，服淫侈之變，無功而衣食縣官者衆，是以上不足而下困乏也。今不減除其本，而欲贍其末，設機利，造田畜，與百姓爭薦草，與商賈爭市利，非所以明主德而相國家也。夫男耕女績，天下之大業也。故古者分地而處之，利田畝而事之，是以業無不食之地，國無乏作之民。今縣官之多張苑囿，公田、池澤，公家有鄣假之名，而利歸權家。三輔迫近於山、河，地狹人衆，四方並臻，粟米薪菜，不能相贍。公田轉假，桑榆菜菓不殖，地力不盡。愚以爲非。先帝之開苑囿、池籞，可賦歸之於民，縣官租稅而巳。假稅殊名，其實一也。夫如是，匹夫之力，盡於南畝，匹婦之力，盡於麻枲。田野闢，麻枲治，則上下俱衍，何困乏之有矣？

大夫默然，視其丞相、御史。